Льготы инвалидам – это ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), пенсии, санаторно-курортная терапия, соц. обслуживание, налоговые и жилищно-коммунальные преференции, скидки на пользование транспортом, пособия по уходу за недееспособным, приоритетное право на получение различных услуг или имущества, облегченные условия труда, скидки на лекарства и различные компенсации.
К сожалению, единого закона для льготников с различной формой инвалидности не существует. Льготы инвалидам описаны в многочисленных нормативно-правовых актах, причем они зачастую противоречат друг другу.
Количество и объем выплат зависит от степени инвалидности, которая определяется медико-социальной экспертизой. По степени убывания тяжести выделяют 1-ю, 2-ю и 3-ю группы, а также категорию детей-инвалидов, в которую попадают граждане до 16 лет (учащиеся – до 18). По достижении совершеннолетия последним присваивается группа.
Категории льгот
Льготы инвалидам можно условно разделить на несколько категорий, в основу которых положены причины, приведшие к ограничению возможностей лиц, периодичность выплат (единоразовые или ежемесячные пособия), их форма (натуральная помощь, денежный эквивалент, право первоочередности).
- Причина недееспособности: инвалиды войны, труда, по зрению, люди с профессиональными и общими заболеваниями, с детской инвалидностью, чернобыльцы.
- Периодичность выплат: одноразовые льготы инвалидам, такие как установка городского телефона или капремонт жилья; ежемесячные преференции (скидка на коммуналку); ежегодные льготы, например, лечение на курорте и проезд до него.
- Форма льгот: натуральная (продукты, медицинское, протезное оснащение, лекарства); «моральная» (право на что-либо вне очереди); денежная (скидки на налоги, на проезд); безвозмездное мед. обслуживание и терапия.
1-я группа
Помимо денежных вспоможений, данной категории полагаются такие льготы:
- один раз в год терапия в санатории за счет государства и проезд в 2 стороны с одним сопровождающим (при необходимости);
- лекарства бесплатно по назначению лечащего доктора;
- безвозмездные перевязочные материалы и другие мед. изделия по решению медико-соц. экспертизы;
- безвозмездное изготовление протезов, ортопедической обуви;
- зубные протезы бесплатно (кроме драгметаллов);
- первоочередное поступление в государственные учебные заведения при условии условно-успешной сдачи экзаменов (при отсутствии противопоказаний к такому обучению);
- социальная стипендия для учащихся на стационаре на 50% выше обычной стипендии;
- сокращенная до 35 ч рабочая неделя с неизменной зарплатой;
- дополнительный отпуск по желанию и за свои средства до 60 дней в году;
- свободный проезд в муниципальном транспорте (кроме такси и частников).
2 группа
Для представителей этой категории льгот меньше:
- бесплатный проезд к санаторию на лечение без сопровождающего;
- лекарства по рецепту, перевязочные материалы и отдельные мед. изделия бесплатно;
- протезирование, в том числе зубное, ортопедическая обувь бесплатно;
- поступление в ВУЗы, техникумы, профучилища и другие государственные образовательные учреждения вне конкурса на тех же основаниях, что и для инвалидов 1-й группы;
- повышенная стипендия, как и для студентов с 1-й группой;
- 35-часовая рабочая неделя;
- отпуск за свой счет и бесплатный проезд аналогично лицам с 1-й группой.
3 группа
Объем льгот для 3-й группы относительно невелик:
- 50% скидка на проезд железной дорогой, речным и автотранспортом, междугородние перелеты в период с 1.10 по 15.05 ежегодно;
- 50% на медикаменты инвалидам в статусе безработного;
- льготы на ортопедическую обувь.
Льготы инвалидам всех групп
Все инвалиды имеют право на:
- ежегодно индексируемое ежемесячное пособие, состоящее из пенсии и доплат;
- первоочередное право на покупку / получение земельного надела, недалеко от места проживания инвалида или его семьи (если речь идет о ребенке);
- бесплатное (в крайнем случае, с большой скидкой) приобретение специальных автомобилей, мотоколясок, оплату ремонтных услуг (льгота возможна только по медицинским показаниям);
- ежегодную компенсацию проезда, если по каким-то причинам инвалид не получил данное транспортное средство;
- безвозмездные услуги органов соцзащиты, если доходы инвалида ниже минимума потребительской корзины по региону.
Возможные надомные соцуслуги
Социальные работники могут оказывать людям с ограниченными возможностями помощь в организации питания и доставки продуктов, покупки медикаментов и жизненно необходимых товаров, а также бытовые услуги, связанные, например, с гигиеной жилища.
По заявлению гражданина РФ с ограниченными возможностями оказывается правовая, психологическая помощь. Возможно сопровождение инвалида в поликлинику.
В эту же категорию входит пособие и помощь в организации похорон.
Налоговые преференции
Инвалиды не платят налоги с таких доходов:
- государственных пособий, компенсаций, денежных выплат;
- пенсий;
- стоимости оздоровительных путевок (для инвалидов 2-й, 3-й групп – частичной цены нетуристических путевок);
- одноразовой помощи, как денежной, так и в виде материальных услуг;
- финансовой помощи бывшему сотруднику на пенсии (до 4 тыс. руб.);
- компенсации затрат на медикаменты, которую предоставляет работодатель (также до 4 тыс. руб.).
При исчислении НДФЛ повышенный налоговый вычет полагается инвалидам:
- чернобыльцам; лицам, пострадавшим на ядерном предприятии «Маяк»; гражданам с любой группой инвалидности, полученной во время военных действий по защите СССР и РФ – 3000 руб. за подотчетный месяц;
- инвалидам с детства и инвалидам 1 и 2 гр. – 500 руб. соответственно.
Родителю такого ребенка делается скидка по подоходному налогу.
Инвалиды 1, 2 гр. и дети с различными отклонениями не платят налог на имущество при условии подачи заявления и мед. справки в налоговую.
Инвалиды 1, 2 гр., инвалиды с детства платят сниженную кадастровую стоимость на сумму 10 тыс. руб. для одного налогоплательщика-владельца земельного надела. Если участков несколько, человек может сам выбрать, по какому из них получать скидку.
Инвалиды всех групп не платят налог на собственные легковые авто, машины с двигателем мощностью до 100 л. с., купленные через посредничество органов соц. защиты.
Дома и транспорт всех типов, подаренный или завещанный инвалидам 1, 2 групп, избегает налогообложения.
Помощь недееспособным детям
Данная категория получает социальную пенсию, бесплатные лекарства по рецепту, медицинскую помощь и реабилитационные средства, в том числе инвалидные коляски, поручни, приспособления для пользования санузлом. Детям положены места вне очереди в детских садах, оздоровительных центрах, бесплатное восстановительное лечение в санаториях.
Матери и опекуны, на иждивении которых находится ребенок с ограниченными возможностями, также имеют льготы. Неработающему, но трудоспособному, опекуну инвалида до 16-летия последнего, выплачивается 60% минимальной зарплаты.
Работающий отец, мать, опекун инвалида может рассчитывать на другие льготы, например, на бесплатный проезд вместе с ребенком в любом муниципальном транспорте.
Матери ребенка-инвалида по достижению им 8-летнего возраста пенсия начисляется с 50-и лет, если имеется стаж от 15 лет и более. Время для ухода за таким ребенком тоже включается в трудовой стаж, если эта мера была оправдана и документально подтверждена лечебным учреждением.
Семьям с ребенком, имеющим отклонения, положена 50% скидка на квартплату и такая же льгота на коммуналку, а также на оплату городского телефона (касается только государственного / муниципального жилья).
Льготы трудоустроенным
Работающие инвалиды тоже не лишены преференций. Они могут рассчитывать на половинную скидку при покупке некоторых лекарств и мед. изделий по рецепту.
Им полагается 50% оплата путевки в санаторий раз в год и затрат на проезд к месту лечения (вторая половина суммы выплачивается работодателем из фонда соцстраха).
При неизменной зарплате рабочая неделя инвалида сокращается до 35 часов (это не относится к лицам с 3-й гр., если только в их медицинской справке нет соответствующего врачебного предписания). Его не имеют права оставлять работать сверхурочно, в праздники, выходные, ночные смены без письменного согласия.
Работодатель не имеет права заключать с инвалидом 1, 2, 3 гр. трудовой договор, ущемляющий их права относительно других сотрудников.
В год трудоустроенный инвалид может взять 1 оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней и отдохнуть в любое удобное время за свой счет до 60 дней.
Перечень льгот в 2017
Всем категориям инвалидов в РФ с 1.02.2016 г. полагаются следующие преференции:
- ЕДВ:
- 1-й группе – 3357 руб.;
- 2-й группе, детям – 2397 руб.;
- 3-й группе – 1919 руб.
- Пенсии: страховая и социальная. Средняя пенсия по инвалидности – 8453 руб. Первый вид пенсии назначается инвалидам всех групп, в том числе работающим, с любой продолжительностью страхового стажа. Не имеют значения обстоятельства и время наступления инвалидности (кроме умышленного увечья и криминальной деятельности). Выплаты составляют 9117,86 руб., 4558,93 руб. и 2279,47 руб. для инвалидов 1-й, 2-й и 3-й степени соответственно плюс доплаты за каждого иждивенца. Социальная пенсия положена нетрудоспособным инвалидам, живущим в РФ. Инвалиды с детства 1 гр. и недееспособные дети должны получать по 11903 руб. ежемесячно, инвалиды с детства 2 гр. и недееспособные 1 группы – около 9919 руб., 2 гр., мужчины и женщины от 65 и 60 лет – 4959 руб., 3 гр. – 4215 руб.
- Соцпакет, который, согласно закону о монетизации, можно получить в денежном эквиваленте. Всего около 1000 руб. на оплату лекарств, оздоровительного курса и дороги до санатория. Инвалиды 1-й гр. могут получать все препараты по рецепту бесплатно, а инвалидам других групп предоставляется скидка до 50% лишь на отдельные виды медикаментов по рецепту. Инвалидам 2-й гр. также раз в год оплачивается проезд до курортного места лечения. Инвалидам 3-й гр. на эту услугу дается 50% скидка. Ежегодное лечение в санатории и дорога до него также полностью компенсируется инвалидам 1-й гр. и одному сопровождающему. Продолжительность санаторной терапии – 18 дней, при отдельных заболеваниях – до 42 дней.
- Налоговые преференции (так, инвалиды с детства и граждане с 1-й и 2-й группой не платят налог на имущество и госпошлину при подаче иска в суд, имеют льготы по транспортному, имущественному, страховому налогу, взносам НДФЛ).
- Жилищные льготы, которые включают половинную скидку на оплату коммуналки, право первоочередности на получение земельного надела для семей с недееспособным ребенком, помощь при капремонте и другие льготы для инвалидов. Инвалиды 1-й и 2-й гр. могут претендовать на дополнительную жилплощадь, если их заболевание не позволяет родственникам комфортно проживать с ними в одном помещении. В случае признания за заявителем такого права, жилье предоставляется вне очереди.
- Различные трудовые льготы, первоочередное право наследования.
- Льготный проездной за 200 руб. Гражданам с 1-й и 2-й гр. предоставляется бесплатный проезд в городском (и сельском общественном транспорте в районе проживания человека), кроме такси.
- Образовательные льготы инвалидам с 1-й и 2-й группой: поступление в образовательные учреждения вне конкурса и право на стипендию, не зависимо от оценок. Бесплатное протезирование, в том числе зубов (но только не имплантатов из драгметаллов) и ортопедическая обувь инвалидам 1-й гр. Граждане с 2-й гр. получают скидку на ортопедическую обувь, но могут бесплатно получить зубные протезы. Инвалидам 3-й гр. также дается скидка на ортопедические изделия.
- Другие преференции по решению региональных властей, собесов: дополнительный уход, обеспечение продуктами, лекарствами, правовая, психологическая помощь, 50% на оплату услуг нотариуса для инвалидов 1-й и 2-й гр. и т.д.
Куда обращаться для оформления льгот?
Оформление ЕДВ и проездного
Для получения ЕДВ напишите заявление в пенсионный. Сюда же можно обратиться с заявлением на получение транспортной льготы. В случае одобрения Вам выдадут именной проездной билет.
Льгота на коммуналку
Если Вам требуется субсидия на коммуналку, отправляйтесь в управление соцзащиты. С собой нужно захватить паспорт, свое удостоверение, техпаспорт на квартиру, выписку о составе семьи.
Льготные медикаменты и путевки
Рецепт на лекарства выписывает врач местной поликлиники, наблюдающий инвалида. Он укажет в рецепте наименования лекарств и аптеку, в которой их следует приобретать. Кроме рецепта другие документы не понадобятся.
К своему же участковому врачу обращайтесь за направлением на курортно-оздоровительную терапию. Доктор выдаст справку с указанием санатория и показаний для терапии. Эту справку, пенсионное, паспорт и документ из пенсионного фонда, подтверждающий право на соц. помощь отнесите в Фонд соцстраха РФ. Через 2 недели Вы получите ответ с указанием даты выезда в профилакторий.
Жилищные преференции
Если инвалид претендует на жилье, соберите следующие документы: удостоверение , паспорт, справки БТИ, выписки из книги домовладельца, заявление. Обращаться нужно в МФЦ или отдел соцзащиты.
Соцпакет
Чтобы подробно узнать полагающиеся Вам социальные льготы, обратитесь в собес или местные благотворительные организации.
Законодательная база
О своих правах можно подробнее прочитать в Трудовом кодексе РФ, Федеральном Законе №181 о соцзащите инвалидов в РФ от 1995 г., Постановлении Правительства №95 об условиях признания лица инвалидом, Федеральном Законе №178 о государственной соц. помощи, Приказе Минздрава №1175н о порядке назначения медикаментозных препаратов и Распоряжение Правительства №2347-р от 2005 г., а также в различной налоговой документации.