Материнский капитал в 2021 году: сумма, условия получения

Программа выдачи сертификатов на материнский капитал была продлена до конца декабря 2021. Иными словами, если ваш ребенок родился либо усыновлен до конца декабря, вы получаете право получения средств и распоряжения ими в соответствии с положениями закона. Другая приятная новость – возобновлена индексация материнского капитала и увеличена сумма выплаты. Об этом и других важных новостях мы поговорим в нашей статье.

Материнский капитал: что это, правовая база

Материнский капитал представляет собой меру господдержки семей РФ, в которых родился либо усыновлен 2-й ребенок (3-й либо последующие дети и при появлении на свет 2-го заявка на маткапитал не подавалась). Также называется семейным капиталом. Срок действия программы: 2007-2021 включительно.

Главным законодательным актом считается ФЗ 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. Она касается дополнительных мер господдержки семей, имеющих детей. На протяжении всего периода действия программы в Закон вносились коррективы. К основным изменениям стоит отнести:

• N 288-ФЗ от 25.12.2008 вносит изменения в ст. 3; 7; 9; 10;
• N 318-ФЗ от 16.11.2011 – в ст. 11;
• N 440-ФЗ от 29 декабря 2010 года – в статьи 7 и 10;
• N 128-ФЗ от 07.06.2013 – статьи 8 и 10;
• N 216-ФЗ от 21.07.2014 – вносит изменения в статью 7 и 12, регулирующую условия направления маткапитала на пенсию;
• N 348-ФЗ 28.11.2015 – введен вариант направления средств на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида;
• от 28.12.2017 N 432-ФЗ – корректировка статьи 7; 11; 13;
• от 30.10.2018 N 390-ФЗ – изменения касаются статьи 5;
• от 18.03.2019 N 37-ФЗ – ст. 7; 8; 10; запрещает использовать маткапитал на покупку непригодного для проживания и/или ветхого жилья, а ипотеку можно погасить в кредитной организации отвечающей требованиям, рассматриваемого закона .

Также к правовой базе относятся:

• ФЗ 418, принятый 28.12.2017 и измененный законами: от 28.12.2018 г. № 568-ФЗ, от 02.08.2019 г. № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, от 02.12.2019 г. № 408-ФЗ. Он касается правил и условий предоставления ежемесячных выплат семьям, имеющим детей;
• ФЗ 241, подписанный 28.07 2010. Он утверждает порядок предоставления единоразовой выплаты из маткапитала. Порядок подачи заявления регламентируется Приказом Минтруда 313н, принятым в 2016 г.
• Постановление Правительства РФ от 25.05.2017 г. № 627, и регламентирующий правила использования мат.капитала для приобретения жилплощади участниками программы военной ипотеки.
• Постановление Правления ПФ РФ от 31.05.2019 г. № 312п. В нем описаны условия выдачи сертификата. Правила подачи заявления на документ утверждены приказом 1180н, изменения вносились приказами Минтруда России от 04.08.2014 г. № 545н, от 05.09.2016 г. № 490н, от 12.12.2017 г. № 837н, от 20.11.2018 г. № 713н.
• Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 г. № 380, предусматривает возможность использоваться материнского капитала для приобретения средств либо оплаты услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Перечень товаров/услуг утвержден  04.2016 году соответствующим Распоряжением 831-р
• Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, подписанное в декабре 2007 года и утверждающее правила использования маткапитала для улучшения жил.условий. В него вносились изменения постановлениями 20 (в 2009 году), 994 (в 2009 г.), 937 (в 2010 г.), 1124 (2011 г.), 257 (2013 г.), 230 (2014 г.), 401 (в 2014 г.), 1090 (2014 г.), 77 (2015 г.), 689 (2015 г.), 950 (в 2015 году), 253 (2017 г.), 627 (в 2017 г),   631 (в 2018), 655 (в 2019 году). В рамках данного варианта использования полагается предоставить документального подтверждения проведения строительных/реконструкционных работ. Правила его выдачи регламентируется Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686 и приказом Минрегиона 286, принятыми в 2011 году.
• Постановление Правительства РФ 253, подписанное в марте 2017, изменяет порядок предоставления маткапитала.
• Постановление Правительства РФ 926, принятое в декабре 2007, утверждает правила использования средств на получение образования ребенком. Было изменено Постановлениями 931 в 2011 году, 377 в 2012, 648 в 2014, 253 в 2017, 1713 в 2017.
• Постановление 917, подписанное в октябре 2013, вносит коррективы в правила перечисления маткапитала в ПФР. Если мать отказывается направлять средства, используется приказы Минтруда 100н, 609н и 36н, принятые в марте 2016, августе 2017, январе 2018 соответственно.
• Приказ Минтруда 862н, принятый в декабре 2017, регламентирует порядок предоставления информации об остатке средств маткапитала.
• Приказ Минтруда 606н от августа 2017 касается правила подачи заявки на распоряжение маткапиталом.
• Постановление 48п от февраля 2007 регламентирует порядок информирования лиц, которым выдан сертификат.

Федеральный

Получить могут все граждане РФ, проживающие даже вне территории страны, но выполняющие иные условия программы. Однако есть основные моменты:

1. Получить маткапитал разрешено сугубо 1 раз.
2. Индексируется правительством и не влияет на размер выплаты.
3. Представить документы в Пенсионный Фонд Российской Федерации разрешается в любой момент после рождения ребенка, но после достижениям им 3-летнего возраста за исключением особых условий (о них мы поговорим позже).
4. Налог на доход не взимается.
5. Сертификат не имеет силы без предоставления документа, подтверждающего личность.
6. Действие может быть прекращено в случае:
   1. Смерти обладателя.
   2. Утери родительских прав на ребенка, рождение/усыновление коего дало право на получение средств.
   3. Доказания совершенного против ребенка умышленного преступления.
   4. Отмены усыновления.
7. Если сертификат утерян, можно получить его дубликат.
8. Средства предоставляют только безналично.

Региональный

Региональный капитал – программа регионального уровня, направленная на поддержку многодетных семей. В зависимости от субъекта РФ подразделяются на областные, краевые и республиканские программы. Регламентируются местными законодательными актами. Однако единого документа, где будет дано точное понятие регионального материнского капитала нет.

Общими чертами всех программ является:

• предоставление помощи при рождении 3-го и последующего детей;
• выдается 1 раз;
• варианты использования строго определены.

Важно! Есть исключения в виде ряда областей (Кировской, Калининградской, Ульяновской, Ярославской и других), где выплаты зависят от числа рождающихся детей и выплачиваются ежемесячно или несколько раз.

В ряде субъектов РФ не предусмотрена программа регионального материнского капитала: Республики Ингушетия, Чечня, Крым, Дагестан, Пензенская область, Ставропольский край.

Отличия

Региональный капитал слабо распространен по причине слабой информативности проживающих в регионе людей, в том числе умалчивании органов соцзащиты. Главная отличительная особенность – сумма материнского капитала в каждом субъекте своя, как и условия предоставления.

Маткапитал на 1 ребенка

На данный момент законопроект находится на обсуждении в правительстве и пока не принят. Обусловлена необходимость в нем снижением рождаемости, увеличением возраста матерей первенца с 25 до 35 и увеличением смертности. В итоге образовалась «демографическая яма».

За 2 ребенка в 2020

Статьей 1 Федерального закона 205 от 2 июля 2019 года изменены условия предоставления пособий, выплачиваемых каждый месяц из мат.капитала на второго ребенка. Выплаты получили название «путинских». Согласно корректировкам:

• Увеличена величина порог среднедушевого дохода (ПСД). Если ранее оформить могла семья с ПСД, составляющим 1,5 региональных прожиточных минимумов, то с начала года он повысился до 2-х.
• Поднялся период перечисления денег со дня рождения малыша. Если до принятия закона выплачивались средства на протяжении 1,5 лет, то сейчас будут переводиться в течение 3 лет.

На 3 ребенка

Главное условие получения средств – факт, что семья не получала сертификат. В остальном отличия от единой программы отсутствуют.

Индексация маткапитала в 2021 году

Напомним, в 2016 году для оптимизации федерального бюджета в кризисный момент прекратили индексирование выплат. В 2019 году в результате рекордно низкого уровня рождаемости 13 сентября было принято решение проиндексировать их.

Размер материнского капитала в 2021 году

Согласно ФЗ 380 от 2 декабря, с 2021 г. размер вырастет на 3,7%, что равняется 483 881,83 рублям.

Пошагово этапы получения маткапитала

Право имеется сугубо у семей, родивших 2-го (3-го и т.д.) ребенка в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2021 года.

Кому выдается сертификат

Получить может:

• мама;
• отец в случае:
  • усыновления второго (3го и т.д.) ребенка;
  • утери права на сертификат мамой.

Важно! Если право на поддержку теряется отцом, оно переходит ребенку.

Положен сертификат гражданам. Ребенку, появившемуся на свет, следует оформить статус сразу после рождения. У ребенка на момент усыновления должен иметься статус гражданина.

Важно! Исключение, когда право на маткапитал не зависит от гражданства, — в случае перехода его отцу/усыновителю при утрате женщиной наличие статуса гражданина необязательно.

Документация

Для получения сертификата следует подготовить:

• паспорт мамы. Если мать не в состоянии лично подать документацию, прилагается Доверенность и подтверждающий личность документ доверенного лица;
• свидетельства о рождении детей. Если был факт усыновления ребенка, следует представить пакет соответствующей документации;
• СНИЛС;
• заявление.

Куда подавать документацию

Пакет документов передается в ПФР. Это можно сделать несколькими способами:

• лично или через представителя в отделении ПФР;
• в местном отделении МФЦ;
• по почте (особо актуально для жителей дальних населенных пунктов).

Условия получения

Средства станут доступны после достижения ребенком трехлетнего возраста.

Как использовать

В третьей части статьи 7 ФЗ 256 закреплены варианты:

• Улучшение жил.условий для всей семьи.
• Оплата образования ребенка (детьми).
• Формирование накопительной части пенсионного пособия матери.
• Компенсации за приобретение товаров/услуг, направленных на социальную адаптацию ребенка-инвалида.
• Получение ежемесячной выплаты.

У первого варианта использования изменены условия согласно новому ФЗ 37, от 18 марта 2019 году, вступившему в силу с 29 марта:

1. ПФР сам проверяет пригодность покупаемой жилплощади к проживанию путем запроса необходимой информации у региональных органов самоуправления и других учреждениях.
2. Ипотечный Кредит доступно оформить сугубо в:

• кредитных организациях, деятельность которых контролируется ЦБ РФ;
• кредитных потребительских кооперативах, в том числе и с/х.

3. В случае траты средств на возведение дома, в ПФР предоставляется не только сам разрешающий документ на строительство, но также и уведомление о его получении.

Через сколько перечисляют после одобрения

Заявка рассматривается фондом 30 календарных дней. При благоприятном решении перечисляются деньги на счет, предоставленный в документах, в срок до 10 рабочий дней.

Можно ли использовать средства программы до исполнения трех лет

Получить средства ранее исполнения 3-летнего возраста ребенка допустимо сугубо на:

• первоначальный взнос по ипотеке, либо покрытие основного долга с процентами;
• оплату обучения в дошкольном образовательном учреждении;
• компенсацию за купленные товары/Услуги, направленные на социальную адаптацию ребенка-инвалида;
• получение выплат на 2-го малыша, которые переводятся каждый месяц.

Возможно ли обналичить материнский капитал в 2020

Использование различных схем по монетизации является противозаконным. Они влекут за собой:

• потерю права на материнский капитал;
• Штраф;
• уголовную ответственность по статье «Мошенничество».

Какие изменения ожидаются в 2021

На данный момент в Государственной думе планируется рассмотреть 2 проекта закона о внесении изменений в программу маткапитала:

• 846971-7. Предусматривает расширить список вариантов использования средств, а именно добавление разрешения направления их на возведение на садовом участке дома;
• 839769-7. Также касается расширения вариантов применения сертификата. В случае его принятия, деньги можно тратить на оплату частного ДОУ, учрежденного ИП.

Президент также внес несколько предложений. Им поручено Правительству рассмотреть возможность проведения коммуникаций за маткапитал, плюс, покрывать расходы на оплату операций. Однако законопроекты сейчас в Госдуму не вносились.

Иные свежие предложения по корректировке программы материнского капитала:

• Использование счетов эксроу для приобретения жилплощади. Подготовкой законопроекта занималось Министерство строительства.
• Продление действия программы до 2025 года. Поручение Министерству труда о проработке данного вопроса поступило от Т. Голиковой. О результатах следует сообщить до 01.03.2020 года. В. Матвиенко также озвучивала данное предложение 24.04.2019 в рамках встречи Совета Федераций.

Если утерян

Для восстановления следует:

• Обратиться в местное отделение ПФР.
• В заявлении на выдачу дубликата указать причину (утеря/порча).

Внимание! Если сертификат был украден, следует сначала обратиться в полицию и получить справку. Ее нужно предоставить в отделение ПФР.

• Предъявить подтверждающий личность документ (для идентификации).
• Получить дубликат, подписав соответствующие документы.

Важно! Дубликат будет иметь такую же силу, что и оригинал.

Ответы на популярные вопросы по теме

Вопрос. Следует лично обращаться в отделение ПФР для выдачи сертификата?
Ответ. Необязательно. Есть два варианта: 1 – прибегнуть к услугами посредника, 2 – направить документацию по почте.

Вопрос. Можно ли подавать документы на получение сертификата через время после появления на свет малыша?
Ответ. Вы можете обратиться в отделение ПФР в любой период после прибавления в семье.

Вопрос. Чтобы использовать маткапитал для выплаты ипотеки обязательно ждать исполнения 3-летнего возраста малыша?
Ответ. С февраля 2015 благодаря вступившему в силу Федеральному закону стало возможность использовать средства для этой цели временем не ограничена.

Материнский капитал – существенная помощь многодетной семье, направленная на повышение рождаемости в стране. Благодаря гибким условиям получения, минимальному пакету документов и кратким срокам рассмотрения заявления, воспользоваться средствами по утвержденным направлениям не составит труда.