Опекунство над пожилым человеком в 2019 году: оформление, документы

Материал проверен экспертом:
Об авторе
Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.

Рады приветствовать наших дорогих читателей на страницах этого портала. Сегодня поговорим о том, как устанавливается опека над пожилым человеком. Какие для этого есть предпосылки и кто может стать законным представителем? Как оформить статус, и получить льготы? Какие обязанности получают стороны в случае такого содействия? Давайте разбираться с этими вопросами в текущем материале.

Опекунство над пожилым человеком

Акция!!! Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 ноября

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

Что под собой подразумевает опека

пожилой человек и опекунОпека – форма заботы, которую вправе получить нетрудоспособное в силу возраста или болезни лицо. Опекун или попечитель – тот гражданин, который принимает на себя ответственность за здоровье и благополучие подопечного гражданина безвозмездно или  в обмен на некоторые послабления.

Формы опеки:

  1. Патронаж. Этот вид содействия предполагает оказание помощи ограниченному лицу, которое сохраняет все права дееспособного гражданин. Сотрудничество носит добровольный характер. Пожилой человек должен сам одобрить кандидатуру.
  2. Полная опека. В случае признания судом недееспособности лица преклонного возраста, кто-то из его родственников должен взять шефство над ним. Может быть назначено принудительно по представлению органов опеки. Опекун распоряжается деньгами и имуществом, но обязуется обеспечивать достойный уровень жизни нетрудоспособному лицу. Предусмотрено совместное проживание и отчет перед уполномоченным органом о выполнении обязательств кандидатом.

Основное отличие между опекой и патронажем заключается в том, что в первом случае законный представитель действует самостоятельно в интересах подопечного. Во втором случае он лишь помогает пожилому человеку реализовать свою волю.

Законодательное регулирование

Законодательные акты, которые регулируют вопрос опеки – Гражданский и Семейный. Для определения уровня финансового обеспечения со стороны государства нужно обратиться к указам Президента. Проекты местных властей устанавливают некоторые другие дополнительные виды льгот для опекунов.

Законодательные акты, регулирующие вопрос
Название, дата принятияВопросы, которые регулирует
197ТК РФ, что от 30.12.2001 годаОбозначает льготы, которые предоставлены работающему опекуну
№ 51ГК РФ (ч.1), от 30.11 1994 года

  • Определяет понятие попечительства и опекунства.

  • Устанавливает требования к кандидатам, правовые и обязательные параметры сторон.

  • Оговаривает нюансы процедуры.

48ФЗ попечительстве и опеке, что от 24.04.2008 года

  • Определяет процедуру оформления.

  • Содержит сроки, в которые она выполняется.

  • Несет другую полезную информацию по интересующему нас вопросу.

№ 423Правительственное постановлениеОпределяет правила процедуры
1455
Указ ПрезидентаУстанавливает сумму содержания для лиц без работы, которые ухаживают за пожилыми лицами

Кто попадает под опеку

Под опеку попадают лица, которые имеют физические или психологические ограничения. Инвалидность, преклонный возраст, недееспособность ввиду психических расстройств – основание для закрепления опекуна или попечителя.

Кто имеет право оформить опекунство

Попечительство над родителями устанавливается в стандартном порядке. Подается заявление и оформляется патронатный договор или полная опека. Предложить свою помощь может ближайший или дальний родственник, друг или любое другое третье лицо. Это может быть медсестра, соседка.

Внимание! Если пожилой человек проживает в государственном учреждении, например в доме престарелых, то оформить патронат не получится. Ответственность за него в этом случае принимает на себя администрация учреждения.

Требования к кандидату:

  • отсутствие судимости;
  • полная дееспособность;
  • трудоспособный возраст;
  • хорошее состояние здоровья;
  • благоприятные жилищные условия;
  • отсутствие любых видов зависимости, в том числе от алкоголя и наркотиков;
  • отсутствие ограничений в специальных, в том числе родительских правах.

Важно! Не могут закрепить за пожилым человеком другое нетрудоспособное лицо. Кандидат должен быть совершеннолетним, дееспособным, адекватным, здоровым и ответственным.

При рассмотрении кандидатуры в учет принимают и другие факторы:

  • наличие дохода;
  • отсутствие корыстных побуждений;
  • отношения в семье;
  • характеристики с работы;
  • личные качества.

Как оформить опекунство

Над пожилым человеком после 80 лет можно оформить опекунство в добровольном или принудительном порядке. Если в своем возрасте родственник сохраняет ясность ума, то он сам решает надо ему помощь или нет. В ситуации, когда пожилой гражданин не осознает что делает, не может управлять собой и финансами, к нему закрепляется законный представитель.

Порядок оформления:

  1. Сбор документов.
  2. Обращение в органы опеки с заявлением/Обращение в суд, если действовать приходится от имени недееспособного гражданина.
  3. Утверждение кандидата самим подопечным или судом при представлении кандидатуры органами опеки.
  4. Рассмотрение заявки.

как оформить опекунство над пенсионером

Куда обращаться

Родственники или третьи лица, которые планируют  оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет, должны обратиться в органы опеки и подать заявление. Если потенциальный подопечный противится такому уходу, то действовать придется через суд. Придется доказать факт недееспособности.

Необходимые документы

Читатели интересуются, какие документы нужны для оформления опекунства над бабушкой, при ее согласии на такое участие в ее жизнь. Итак, рассмотрим стандартный перечень:

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста - это бесплатно! Звоните!

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

  • паспорт;
  • анкета заявительного типа;
  • справка о доходах;
  • характеристика с работы;
  • автобиография кандидата;
  • акт, который подтверждает удовлетворительные жилищные условия;
  • медицинское заключение, которым подтверждается хорошее здоровье кандидата;
  • справка о составе семьи;
  • справка с диспансера о том, что лицо не состоит на наркологическом учете.

От подопечного лица потребуются такие бумаги:

  • паспорт;
  • согласие на получение помощи от заявленного кандидата;
  • выписки, которые подтверждают наличие собственности.

Если согласия пожилого родственника на установления над ним опеки нет, то нужно подать в суд:

  • иск;
  • медицинские заключения, которые подтверждают наличие психологических заболеваний;
  • показания свидетелей, которыми можно доказать неадекватность поведения.

Заявление на установление опеки

Подается такое ходатайство претендент, кандидатура которого будет рассмотрена. Это специальная анкета, в которую кандидат вносит информацию, которая необходима органам попечительства для последующего контроля качества жизни пожилого гражданина.

Структура заявления:

  1. Шапка с таким набором данных:
  • наименование адресата;
  • адрес отделения, в которое будет подано обращение;
  • ФИО + адрес + номер телефона заявителя;
  • паспортные данные заявителя.
  1. Основная часть:
  • название документа;
  • уточнение чье это обращение;
  • просьба назначить вас официальным опекуном гражданина;
  • информация о претенденте (отсутствие судимости и проблем с алкоголем, хорошее состояние здоровья, отсутствие постоянного места работы);
  • указание договоренностей между пожилым лицом и опекуном, если речь идет о патронаже;
  • согласие с обязанностями, которые порождает договоренность;
  • согласие на обработку личной информации;
  • дата и подпись.

заявление на установление опеки над пенсионером

Вы можете скачать образец заявления на установление опекунства в формате word.

Сроки рассмотрения

Сроки рассмотрения заявления не могут превысить 30 дней. Средний период обработки заявки составляет 10-15 дней. При инициировании судебного процесса нужно быть готовым к тому, что на решение вопроса уйдет не менее 1.5-2 месяцев.

Действия в случае отказа

В случае если органы опеки не утвердили кандидатуру заявителя, нужно исправить несоответствия и обратиться повторно. Если претендент не соответствует требованиям достойного кандидата, от его помощи лучше отказаться в принципе и найти достойного бескорыстного попечителя. Когда отказ поступил со стороны самого пожилого лица, то родственники могут установить принудительное опекунство через суд при подтверждении него недееспособности.

Права и обязанности

При полном попечительстве, предполагающем ограничение  пожилого человека в правах, опекун получает расширенный круг полномочий. Он также несет ответственность за жизнь, здоровье и имущество подопечного лица.

 ПраваОбязанности
Патронажное попечительствоРаспоряжаться финансами и имуществом, в том объеме, что позволяет предварительная договоренность

  • Содержание порядка в жилом помещении.

  • Приготовление и подача еды.

  • Получение пенсии.

  • Письменное согласие на предоставление медицинской помощи подопечному.

  • Представление интересов от имени пенсионера в различных инстанциях.

ОпекунствоРаспоряжаться финансами пожилого претендента на свое усмотрение, но в пользу подопечногоОбеспечить подопечного:


  • питанием;

  • лекарствами.


Содержать порядок, обеспечивать гигиену.

Выполнять другие мероприятия, например, вывозить пациента на прогулку или переворачивать его в постели.

права опекуна

Важно! Принимая в распоряжение средства пожилого родственника, опекун обязан вести отчет трат. Ежегодно он вынужден подавать статистику. Крупные траты подтверждаются чеками и иными платежными бумагами.

Выплата льгот и пособий опекунам

Финансовое государственное обеспечение опекуну может быть назначено только в случае законного подтверждения статуса попечителя и отсутствия официального места работы. Но выгода проявляется в том, что все часы ухода пойдут в стаж. При полном опекунстве вообще не предусмотрено материальной помощи.

Патронаж предусматривает выплату ежемесячного содержания попечителю в размере 1200 рублей. Выплачивается сумма в качестве прибавки к пенсии подопечного. Ответственным за ее выплату органом выступает ФСС. В этом случае должен быть подан договор, в котором стороны оговаривают условия, при которых претендент получит денежное содержание.

Нематериальные льготы:

  • сокращенная смена;
  • 14 дней плюс к основному отпуску;
  • запрет на привлечение к работе по праздникам, ночам в выходные;
  • выход на пенсию досрочно;
  • 4 дня в месяц плюс к основным выходным.

Внимание! Местные власти вправе устанавливать дополнительные льготы опекунам, например бесплатный проезд или скидка на коммунальные услуги.

Наследственные вопросы

Опекун не наследует автоматически имущество, которое принадлежало его подопечному. Переход прав происходит на общих основаниях. При полном опекунстве законный представитель может распоряжаться имуществом в интересах подопечного.

Ст.32 ГК предопределяет, что законный представитель, действующий в интересах подопечного лица, вправе совершать от его имени все сделки, в том числе имущественные.

Популярные вопросы и ответы по теме

Вопрос: Кто контролирует исполнение обязанностей по патронатному договору?

Ответ: Органы опеки обязаны проверять условия проживания пенсионера, отслеживать отчетность исполнителя.

Вопрос: Имеет ли право опекун распоряжаться деньгами пенсионера в своих целях?

Ответ: Нет, траты разрешены только в интересах собственника этих средств.

Вопрос: Могут ли лишить права?

Ответ: За нецелевые траты, причинение вреда подопечному, невыполнение условий договора, могут лишить опекунского права пожизненно.

Итог

Как оформить опекунство над пожилым человеком, возраст которого старше 80 лет, мы рассмотрели вкратце. Документы, которые нужны суду для признания недееспособности, могут меняться, с учетом обстоятельств. Без подтверждения статуса получить льготы, полагающиеся попечителю, не получится.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. область

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. область

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.