Штраф за отсутствие маски в магазине и транспорте
Вирус Ковид-19, борьбы с ним, обусловили принятие целого ряда санитарно-эпидемиологических мер, направленных на нераспространение инфекции. Наиболее массовой мерой является введение обязательного ношения масок и перчаток в общественных местах. Данные средства индивидуальной защиты необходимы для сокращения риска заболевания инфекцией в условиях контакта людей друг с другом.
При этом требование о ношении масок и перчаток действует в большинстве российских регионов. Оно является безусловным и обязательным. Поскольку есть требование, то установлено и наказание за его нарушение. Оно закреплено в ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Законно ли требование о ношении маски
Как выше указано, данное требование действует в большинстве регионов России. Оно установлено соответствующими постановлениями губернаторов. При этом Указами Президента такие правила не установлены, поскольку полномочия делегированы местным властям, которые вправе принимать решения, исходя из эпидемиологической ситуации в регионе.
При этом постановления глав субъектов Федерации являются полноценными нормативными актами. Следовательно, их нарушение образует состав правонарушения, указанного выше.
Между тем, постановления губернаторов могут носить не только обязательный, но и рекомендательный характер. Это означает, что нужно исходить из содержания такого правового акта. Если он имеет рекомендательный характер, ношение масок и перчаток, является добровольным и их отсутствие не образует состава правонарушения.
Если же в постановлении прописаны требования в качестве обязательных, то отсутствие данных средств индивидуальной защиты представляет собой административное Правонарушение.
Таким образом, требование о ношении «маски» в любом случае является законным, но не во всех случаях оно является обязательным.
Правила ношения
Правила ношения масок и перчаток установлены санитарно-эпидемиологическими нормами. Как выше указано, данные средства защиты направлено не недопущение распространения инфекции, поскольку они обладают способностью фильтровать вдыхаемый и выдыхаемый воздух.
Соответственно, маски и перчатки должны действительно защищать органы дыхания. Поэтому, если маска имеет прорезь в средней части и не закрывает рот, это является нарушением правил ее ношения. В таком случае, имеются основания для привлечения лица к административной ответственности.
Аналогично, перчатки также должны закрывать ладони рук. То есть, правила ношения будут соблюдены только в случае, если средства защиты действительно способны выполнять свои функции. Если же они носят декоративный характер, это образует состав правонарушения.
Нормативный акт
Как уже указано, требования по ношению средств защиты содержатся в постановлениях глав регионов. При этом конкретные правила по их ношению имеются в методических рекомендациях Главного санитарного врача России от 10.12.2018 О профилактике инфекционных болезней.
Могут ли человека оштрафовать за то, что он не носит маску в общественном месте
Ключевое значение имеет определения общественного места. К таковым относятся следующие места:
- Объекты общественного питания, такие как кафе, бистро, рестораны и так далее. При этом к общественным местам относятся террасы таких заведений, а также прилегающие площадки;
- Все магазины, кинотеатры, аптеки, торговые центры;
- Общественными местами признаются также парковки, территории жилых комплектов, спортивные объекты – стадионы, бассейны, ледовые дворцы.
Более того, понятие общественного места охватывает все улицы, парки, скверы и другие места общего пользования, а также общественный транспорт. Фактически, штрафы за отсутствие маски могут налагаться во всех случаях, если человек вышел из дома без средств защиты.
Сумма штрафа
За совершение правонарушение, предусмотренного указанной ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрен Штраф. Однако размер данного наказания может существенно отличаться в зависимости от обстоятельств нарушения. Так, законом установлены пределы штрафа от 1 до 30 тысяч рублей.
Такое значительное отличие связано с тем, что правонарушение могут совершить различные субъекты. Например, если оно допускается физическим лицом, то налагается наказание в пределах 1 тысячи рублей. В редких случаях, устанавливается штраф в сумме 3 тысяч рублей.
Однако если нарушение допущено представителем объекта общественного питания, продавцом магазине и подобным лицом, его размер резко возрастает. Например, на данных лиц часто налагаются взыскание в сумме до 5 тысяч рублей.
В случаях, когда установлена вина юридического лица, к ответственности привлекается его руководство. В данной ситуации, штраф может достигнуть максимального значения в 30 тысяч рублей. При этом составляются Протоколы отдельно на каждого работника без маски с наложением взыскания в сумме до 5 тысяч рублей.
При этом юридическое лицо штрафуется не за отсутствие маски, поскольку подобное невозможно, а за нарушение эпидемиологических правил по нахождению работников в масках и перчатках.
Обжалование штрафа
Правом на составление протоколов за отсутствие маски наделены работники полиции, Росгвардии, местных органов власти. Соответственно, представители ТОСов или казачьи патрули не вправе оформлять документы об отсутствии маски. В подобных случаях их действия будут образовывать состав преступления, предусмотренный ст. 288 УК РФ, присвоение полномочий должностного лица.
При этом назначается наказание по результатам рассмотрения составленного протокола, только судом.
Важно! Как правило, суды ограничиваются предупреждением, а штрафуют только при повторном нарушении.
В любом случае, штраф можно обжаловать. К примеру, можно указать, что как раз в момент составления протокола вы направлялись в аптеку, чтобы купить маски, поскольку они закончились. Кроме того, постановление будет отменено, если штраф составлен ненадлежащим должностным лицом, как это указано выше.
Бесплатное предоставление маски
Во многих общественных местах маски предоставляются бесплатно. Например, это имеет место в крупных торговых и развлекательных центрах, сетевых магазинов. Это делается для создания покупателям комфортных условий. При этом наличие бесплатных масок является обязательным требованием для торговых объектов.
Таким образом, штраф за отсутствие у лица маски или перчаток, является обоснованной мерой наказания. Однако при допущении нарушений при составлении протокола, его нужно обжаловать в суд.