Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов в 2024 году
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, относятся к одним из самых наиболее финансово уязвимых категорий. Воспитание ребенка с инвалидностью накладывает дополнительные ограничения и увеличивает ответственность родителей. Это зачастую не позволяет опекунам или родителям осуществлять полноценную трудовую деятельность, благодаря которой накапливаются баллы, и формируется стаж, необходимый для достойного пенсионного материального обеспечения. В связи с этим родителям детей-инвалидов государством предоставляются различные льготы, в число которых входит и право на досрочный выход не пенсию.
Законодательное обоснование
На ситуации с наличием в семье ребенка-инвалида распространяются все нормативные акты, относящиеся к порядку выхода на пенсию. Наиболее важный Закон – ФЗ №400-ФЗ от 28.12. 2013 «О страховых пенсиях». Именно этот правовой документ устанавливает основания и порядок, определяющий досрочное начисление родителям детей-инвалидов пенсионных средств.
В статье 32 перечисляются те, кто имеет право на досрочную пенсию, озвучивается количество баллов и страхового стажа, необходимого для получения досрочных выплат. Статья 12 обговаривает условия, согласно которым обеспечивается защита пенсионных прав граждан, воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Согласно нормам закона время, потраченное на воспитание несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, включается в страховой стаж, и за него начисляются формирующие ИПК трудовые баллы.
Определение понятиям «ребенок-инвалид» дается в Федеральном законе ФЗ № 181 от 24.11 1995г. «О социальной защите инвалидов». Определение трудоспособности граждан и состояния их здоровья для присвоения определенной группы инвалидности учреждениями медико-социальной экспертизы устанавливаются этим же законом. Обязанности родителей, воспитывающих инвалидов, обговорены статьей 81 Семейного кодекса.
Важно! В некоторых случаях для исчисления размера трудовых и страховых пенсий (в части, не противоречащей ФЗ-400) применяются нормы ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях», частично утратившего силу после вступления в действие в 2013 году № 400-ФЗ.
Назначение пенсии родителям детей инвалидов с детства регулируется этими же документами.
На заметку! Ребенком-инвалидом признается несовершеннолетний, которому присвоена группа инвалидности. После того, как он достигает возраста 18 лет, ему назначается статус «инвалид детства».
Кто может рассчитывать на льготную пенсию
Льгота, согласно законодательной логике, предоставляется тому человеку, который непосредственно занимался инвалидом, из-за чего не мог трудиться в полной мере. Поэтому на досрочное получение пенсионных денег имеет право тот, кто ухаживал за ребенком. Как правило, этим правом пользуются матери, но законом такое правило не обговаривается.
Досрочная страховая пенсия может быть начислена при выполнении следующих условий:
- 20 (мужчины) или 15 (женщины) лет страхового стажа;
- не менее 30 баллов ИПК.
Важный факт для получения льготы – воспитание инвалида до того, как он достиг возраста 8 лет.
Важно! Право на досрочную пенсию дается только одному из родителей ребенка-инвалида. Если в семье двое таких детей, раньше на пенсию пойдут и мать, и отец.
Выйти раньше на пенсию могут не только биологические родители, но и усыновители. Законодательство устанавливает за ними те же права и обязанности, как и за кровными родственниками. Единственное отличие в этом случае – необходимость предоставления в Пенсионный Фонд документов, которые подтверждают официальное усыновление. При назначении пенсии усыновителем не имеет значения, в каком возрасте МСЭК была назначена группа инвалидности.
Кроме родителей и усыновителей воспитание ребенка-инвалида может быть возложено и на любых родственников или других лиц, назначенных опекунами. Опекунам пенсионная льгота предоставляется на тех же условиях:
- воспитание ребенка до момента достижения 8 лет (если опека установлена в то время, когда ребенку-инвалиду уже исполнилось 8, льгота назначена не будет);
- 15 (женщинам) и 20 (мужчинам) лет стажа;
- 30 пенсионных баллов.
Однако методики, по которым рассчитывается объем льгот для опекунов и родителей разные. У опекунов наступление пенсионного возраста рассчитывается в расчете один год уменьшения за полтора года опеки (срок не может быть уменьшен больше чем на 5 лет).
Стоит учесть! Если мать, получающая досрочную пенсию, перейдет через время на пенсию, назначаемую по общим основаниям, отец (опекун) получает право воспользоваться этой льготой.
Изменения в 2024 году
Принятые в 2024 году изменения системы пенсионного обслуживания, не коснулись категории, относящейся к родителям малышей с инвалидностью. В будущем не предусмотрено поднятие пенсионного возраста этих групп с 50 лет женщинам и 55 мужчинам, и таким правом они смогут пользоваться вне зависимости от изменений законодательства.
Как определяется стаж работы льготной группы
В страховой стаж трудоспособного родителя ребенка-инвалида время по уходу за ним включается наравне с годами работы с внесением взносов в ПФР.
Для того чтобы это период был учтен, родитель должен оформить в Пенсионном Фонде статус ухода за ребенком-инвалидом, после его он начнет получать компенсационные выплаты. Под понятием «уход» не подразумевается непосредственные и определенные действия – это участие в воспитании, формировании личности и другие функции, которые должны выполнять родители. Сведения о периоде ухода содержатся в персонифицированном учете и заносятся в него после оформления соответствующего заявления.
Важно! Если ребенку была присвоена инвалидность до 8 лет, а позже она была снята, право выхода на досрочную пенсию, возникшее до этого, остается в силе. Если инвалидность была назначена после достижения 8 лет, родители, занимавшиеся воспитанием до этого возраста, имеют право выйти на пенсию в 50 и 55 лет.
Отсылка к закону. Процедура установления периода ухода, в случае, если сведений индивидуального учета нет или они неполны, определяется 34 пунктом Правил подсчета стажа – этим занимается территориальный орган пенсионного обеспечения.
Размер минимальной пенсии
Получаемая сумма напрямую привязана к пенсионным баллам и рассчитывается по следующей формуле: фиксированная выплата + баллы х стоимость балла.
Фиксированная базовая выплата в 2024 году была равна 8134 рубля 88 копеек.
Дополнение к этой сумме подсчитывается исходя из количества баллов. Стоимость 1 балла в 2024 году — 133 рубля 05 копеек. Минимальная сумма подсчитываемых баллов 28,2 это равно 3752 рубля 1 копейку, т.е. минимальная пенсия родителю, вышедшему на досрочную пенсию: 8134 рубля 88 копеек + 3 752 рубля 1 копейку равно 11 886 рублей 89 копеек.
Если родитель не имеет страхового стажа, то, на основании выполнения обязанностей по уходу, он может оформить получение социальных выплат. Соцвыплаты в таком случае начисляются исходя из баллов, начисленных за каждый год ухода по 1,8 баллов.
Минимальная пенсия в Санкт-Петербурге и Москве
В Москве и Санкт-Петербурге федеральная часть пенсий ничем не отличается от других регионов, однако если человек не получает сумму, равную минимальному прожиточному минимуму для данного города, ему выплачивается местная социальная доплата.
В Москве такие выплаты разделены на две категории:
- минимальная пенсия (с учетом городских доплат) проживших в города 10 и больше лет – 24 500 рублей;
- для проживших в Москве меньше 10 лет – 12578 рублей.
В СПБ суммы устанавливает Законодательное собрание, назначая Прожиточный минимум Пенсионера. Его размер на 2020 год составил 9514 рублей. Меньше этой суммы родители детей-инвалидов, получающие пенсию в этом городе, получать не могут.
Минимальные пенсии в регионах РФ
В каждом из регионов Российской Федерации местные власти устанавливают свои повышающие коэффициенты к пенсиям. К примеру, в Ханты-Мансийской АО существует районный повышающий коэффициент, согласно которому минимальная пенсия составляет 12934,72 рублей. Для того чтобы узнать размеры выплат в каждом из регионов, потребуется узнать местный районный коэффициент.
Важно! В последнем обращении Президента к Законодательному собранию была озвучена цель: минимальная пенсия не должна быть меньше прожиточного минимума в конкретном регионе. Хотя обращение не является законодательным документом, оно формирует задачи перед правительством, которое отчитывается о ходе их выполнения.
Алгоритм действий для получения пенсии
О назначения пенсии следует позаботиться заранее, обратившись за получением статуса родителя ребенка-инвалида. Если человек с таким статусом уже числится в ПФР и получает пособие, по достижению соответствующего возраста ему следует обратиться в местное отделение фонда со следующими документами:
- заявлением;
- заключением МСЭ;
- своим паспортом;
- свидетельство о рождении;
- свидетельством о браке или разводе;
- справкой, подтверждающей совместное проживание;
- трудовой книжкой.
Сотрудники ПФР вправе востребовать и другие документы, которые подтверждают сведения о заявителе.
Куда обратиться?
Все вопросы, касающиеся пенсионного обеспечения, решаются в местном отделении ПФР. Но подать документы можно и в МФЦ.
Сроки оформления
Подача заявки производится за месяц до наступления льготного пенсионного возраста. Пенсионный Фонда должен рассматривать документы не дольше месяца, а начисления производятся со следующего месяца после наступления соответствующего возраста.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос. Могут ли оба родителя претендовать на досрочную пенсию?
Ответ. Оба родителя могут выходить на досрочную пенсию только в случае, если они воспитывают (или воспитывали) не одного, а двух или больше детей-инвалидов.
Вопрос. Какие основания для отказа в оформлении пенсии существуют?
Ответ. Отказать могут по следующим причинам:
- ребенок не воспитывался заявителем до 8 лет;
- лишение родительских прав заявителя;
- не наступил возраст, обговоренный в законе.
Вопрос. Есть ли дополнительные льготы?
Ответ. Все пенсионеры, ухаживавшие ребенком-инвалидом, имеют право на налоговый вычет в 2000 рублей. Те из них кто будет продолжать работать, не могут быть уволены без причины, имеют право на 4 дополнительных выходных и выбор времени отпуска. Региональные власти могут предоставлять бесплатные санаторные путевки, первоочередное устройство детей в детские сады, льготные проездные билеты и снижение тарифов ЖКХ.