Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

Материал проверен экспертом:
Об авторе
Генеральный директор «Центра юридического сопровождения». Профессиональный юрист, судебный стаж - 13 лет. Закончил АИЭ (ф) СПбАУЭ. Основная деятельность: ведение арбитражных и гражданских дел.

Дорогие наши читатели, рады приветствовать вас на страницах этого портала. В текущем материале расскажем вам, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком. Обязательно ли согласие пенсионера на прикрепление к нему попечителя, на каких условиях осуществляется присмотр, и какие формы взаимодействия предусмотрены? С этими и другими сопутствующими вопросами поможет разобраться эта статья.

как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком

Акция!!! Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 ноября

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

Опека и ее разновидности

опекун над пожилымОпека – разновидность попечительства, которая предполагает уход за психически больными гражданами, которые сами не способны принимать адекватные решения. Обязательное условие – официально установленная недееспособность. Приставленное в таком порядке к пенсионеру лицо может распоряжаться имуществом подопечного, принимать другие решения в интересах подопечного.

Недееспособность – это официально подтвержденный статус, предполагающий ограничение специальных прав. Нужен он потому, что лицо не может осознавать значимости своих поступков и последствий от них, адекватно распоряжаться имуществом.

Основанием для его назначения является возраст до 18 лет, а также психические расстройства. Ребенок после 18 лет обретает полную дееспособность. Восстановление прав после их лишения ввиду психических отклонений наступает редко, при восстановлении здоровья.

Важно! Установление статуса недееспособности совершеннолетнего гражданина, а также восстановление его в правах происходит исключительно в судебном порядке при наличии результатов медицинских экспертиз.

Патронаж – особая форма попечительства, при которой устанавливается опека над психически здоровым, совершеннолетним гражданином. Назначается в силу преклонного возраста и физических ограничений при инвалидности. По сути, опекаемый человек вправе сам принимать решения, которые будет реализовывать опекун.

Законодательное регулирование вопроса

Название законопроектаВопросы, которые регулирует
181О соцзащите инвалидов, акт от 24.11.1995 годаОпределяет: понятие инвалидности, послабления для лиц с ограниченными возможностями, возможности для их трудоустройства, материального и социального обеспечения
51ГК РФ – сводный закон от 30.11.1994 годаОпределяет значение таких терминов, как патронаж и опека, дает трактовку общих правил, по которым реализуются интересы и права подопечных
138ГПК – свод норм, что от 14.11.2002 годаФиксирует порядок признания лица недееспособным гражданином
48ФЗ «Об опеке и попечительстве», что от 24.04.2008 годаОговаривает перечень требований, которым должны соответствовать претенденты, определяет сферу их полномочий и обязанностей

Нормативные акты по оформлению опекунства над пожилым человеком

Кто попадает под опеку

Лица, которые имеют официально подтвержденный статус недееспособного лица, попадают под опеку в принудительном порядке. По решению суда органы опеки и попечительства представляют к пенсионеру, у которого есть проблемы с психикой, ответственное лицо.

Патронаж устанавливают по желанию пенсионера. Действует он в отношении лиц, которые не ограничены в правах, но ввиду преклонного возраста не могут их самостоятельно реализовать.

Группы лиц, которые попадают под опеку (попечительство):

  • ограниченные ввиду психических расстройств лица, которых суд признал недееспособными гражданами;
  • дееспособные лица, которым ввиду преклонного возраста и неудовлетворительного состояния здоровья, сложно реализовывать права и защищать интересы.

Кто имеет право оформить опекунство

Официальным представителем пенсионера могут признать дееспособного гражданина в трудоспособной фазе. Преимущество отдают родственникам, близким знакомым, но могут назначить и третье не приближённое лицо. Основополагающие факторы, которые говорят в пользу претендента – отсутствие корыстных намерений и способность заботиться о незащищенных гражданах.

Внимание! Опека – добровольная, безвозмездная миссия, не предполагающая выплаты специальных пособий.

На комиссии претендента оценивают по:

  • адекватности;
  • состоянию здоровья;
  • способности зарабатывать;
  • жилищным условиям;
  • личностным качествам;
  • взаимоотношениям в семье, в коллективе.

На заметку! При установлении патронатной опеки требуется согласие подопечного на кандидатуру опекуна. Чаще всего заботу осуществляют родственники пенсионера.

Ограничения:

  • возраст до 18 лет;
  • частичное или полное ограничение гражданских прав;
  • лишение прав родителя;
  • судимость за причинение вреда здоровью, угрозу жизни;
  • отсутствие стабильного дохода;
  • зависимость от алкоголя, наркотиков, игромания;
  • отсутствие жилой площади/ несоответствие дома (квартиры) санитарно-гигиеническим требованиям.

Ответственным за кандидатуру опекуна является орган опеки и попечительства. Его полномочия утверждение и отмена ответственного за пенсионера лица, контроль выполнения обязанностей и соблюдения условий патронатного договора. На комиссии контролирующий орган исключает наличие зависимостей, корыстных намерений у претендента, а также оценивает его жилищные условия, финансовые возможности.

кто не может быть опекуном

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста - это бесплатно! Звоните!

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

Что значит быть опекуном недееспособного человека

Защита интересов и реализация законных прав – основная задача ответственных кандидатов. Патронажный попечитель выступает законным представителем, который действует от имени и  реализует волю подопечного. Опекун принимает решения за пенсионера, но обязательно в его интересах.

Опекун – не наследник. Распоряжаться имуществом он может при жизни опекаемого и должен действовать исключительно в интересах пенсионера, а не преследовать собственную выгоду.

Быть опекуном означает заботиться, выполнять бытовые поручения, учувствовать в юридических сделках, представлять интересы в государственных органах от имени (в интересах) пожилого лица. Обогащение за счет подопечного запрещено.

Обязанности:

  • ухода за пожилым человеком;
  • содействие пенсионеру во всех сферах жизнедеятельности;
  • защита имущественных, жилищных и социальных прав опекаемого человека;
  • контроль при медицинском освидетельствовании, лечении.

Опекунство над недееспособным человеком

Законный представитель недееспособного лица – ответственное за пенсионера лицо. Организация быта и лечения, оформление льгот и пособий, получение путевок в санаторий и распоряжение имуществом – все это забота опекуна.

Что такое опекунство:

  1. Над пожилым человеком? Человеку, который не в состоянии реализовывать свои права в силу преклонного возраста, дается право получить патронатного помощника. Его кандидатуру он вправе согласовать самостоятельно, а также обсудить с претендентом условия взаимодействия. Если пенсионер недееспособный, его определят в специальное учреждение или прикрепят к нему опекуна принудительно.
  2. Над родственником? Опека над родственником осуществляется добровольно, если пенсионер нуждается в сторонней помощи. Получать пособие от государства за такой уход могут трудоспособные по возрасту и здоровью лица, которые посвятили свое время уходу за родственником.
  3. Над инвалидом, ребенком-инвалидом? Наличие инвалидности первой группы предполагает прикрепление к пенсионеру законного представителя. При 2 и 3 группе решение о целесообразности привлечения к уходу третьего лица решается в индивидуальном порядке. Официальным представителем ребенка-инвалида является его родитель. Детям лишенным родительской опеки, опекун также должен быть представлен до достижения совершеннолетия.
  4. Над родителями? Трудоспособные дети могут оформить опеку над пожилыми родителями, одновременно выступая их наследниками. Они как родственники будут иметь приоритет над другими кандидатами.

Законом определен специальный принудительный порядок оформления опекунства в отношении недееспособных инвалидов. Наличие только физических ограничений является основанием для самостоятельного выбора кандидатуры попечителя больным человеком. Инициировать процесс оформления должен сам претендент в опекуны.

Куда обращаться

Оформление опекунства над пожилым недееспособным родственником предполагает обращение в органы опеки. Их отделения функционируют при администрациях, управлениях социальной защиты, образовательных учреждениях. Идти нужно в отделение по месту нахождения пенсионера.

Важно! При невозможности принести заявление лично, его можно отправить по почте. Предварительно перечень необходимых документов нужно согласовать с сотрудником инстанции.

как оформить опеку

Необходимые документы

Установление статуса предполагает инициирование процесса заявлением. Вместе с ним нужно подать дополнительные документы. Собираются справки самого претендента, а также его подопечного.

Необходимый пакет бумаг:

  • ходатайство;
  • копии паспортных страниц;
  • полис медицинской страховки;
  • автобиография;
  • оценочный акт жилищных условий;
  • характеристика на заявителя;
  • справка о доходах заявителя;
  • медицинское заключение, которым подтверждается удовлетворительное здоровье претендента;
  • согласие членов семьи заявителя, если планируется совместное проживание опекуна и подопечного;
  • справка о несудимости кандидата;
  • выписки из диспансеров об отсутствии заболеваний, наркомании и алкоголизма.

Пенсионеру (на него) следует подготовить такие бланки:

  • решение суда об ограничении дееспособности (заявление дееспособного пенсионера);
  • страховой, медицинский полис;
  • копии паспорта.

Важно! Опека над недееспособным пожилым предполагает ограниченность пенсионера, подтвержденную судебным решением.

заявление о признании недееспособным

Заявление на установление опеки

Пишется и подается заявление лицом, желающим оформить статус. Составляется оно от руки по образцу (можно воспользоваться готовым бланком). Подписывать его должен сам заявитель.

Данные, что указываются в обращении:

  • наименование учреждения + ФИО уполномоченного лица;
  • личные сведения и контактные данные;
  • наименование документа (заявление);
  • просьба установления за нетрудоспособным (пожилым) лицом законного представителя;
  • описание причины, повлекшей за собой необходимость установления опеки;
  • перечень прилагаемых бумаг;
  • дата и подпись.

Важно! Тем, кто не знает, как составить ходатайство, предлагается образец заявления.

Вы можете скачать заявление на установление опеки в формате word.

Популярные вопросы

Вопрос: Существуют ли права опекуна на жилье опекаемого?

Ответ: Имущество опекаемого человека не переходит в собственность его представителя. Опекун вправе распоряжается им лишь в интересах пенсионера (не в свою пользу).

Вопрос: Какие варианты совместного проживания с опекаемым лицом?

Ответ: Предусмотрено совместное проживание сторон на жилой площади опекуна или подопечного пенсионера.

Вопрос: Кто составляет характеристику на опекуна?

Ответ: Документ составляется по месту работы, жительства и пишется работодателем, участковым или руководителем управляющей компании.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. область

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. область

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.