Межевание дачного участка в СНТ: нужно ли и как делать в 2019 году

Материал проверен экспертом:
Об авторе
Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).

Здравствуйте, дорогие наши читатели. Развивая тему правила оформления земли, хотелось бы обозначить, что межевание дачного участка в садовом товариществе нужно для выполнения всех юридических операций с объектом. Оценивая значимость такой процедуры, рассмотрим, во всех ли случаях она нужна. Кто должен выполнять мероприятие? Каков порядок оформления и решения споров? Все эти вопросы рассмотрим в рамках текущего материала.

Межевание дачного участка в СНТ

Акция!!! Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 ноября

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

Терминология по теме
ТерминОпределение
МежеваниеКомплекс обязательных инженерно-геодезических процедур по установлению, переопределению и закреплению контуров участка
ИЖСИндивидуальное жилое строительство
ОНТОгородническое некоммерческое товарищество
СНТСадовое некоммерческое товарищество

Законодательная база

Законы
Название законопроектаВопросы, которые регулирует
218ФЗ «Государственная регистрация недвижимости», что от 13.07.2015 годаНеобходимость межевания — обязательная мера, предшествующая отчуждению имущества
136Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 годаСт. 11 определяет необходимость обозначения контуров
217ФЗ «О ведении садоводства и огородничества», что от 29.07.2017 годаДает новые определения терминам и указывает, с каких земель могут формироваться соответствующие наделы
361Поправки в действующее законодательство, в частности по процедуре межевания, что от 03.07.2016 годаРешение земельных споров с соседями через суд, требует наличия межевого плана
171Изменения, что от 23.06.2014 годаОпределяет возможность бесплатного межевания в срок до конца 2020 года
71ФЗ об изменениях в земельное законодательство, что от 17.04. 2017 годаДиктует правила землеустройства
221ФЗ «Кадастровая деятельность»Проводить межевание в рамках СНТ вправе как владельцы, так и арендаторы (ли право пожизненного, безвозмездного пользования) недвижимости
2236Правительственное распоряжениеЧтобы внести изменения по недвижимому объекту в Росреестр, нужно иметь на руках план межевания

Для справки! ФЗ № 217 «О ведении садоводства и огородничества», что от 29.07.2017 года определяет две формы товарищества некоммерческого типа. Это СНТ (садовые некоммерческие товарищества) и ОНТ (огороднические некоммерческие товарищества).

Что это такое и для чего нужно делать разделение земельного надела

Межевание – набор сложных кадастровых, измерительных и геодезических мероприятий, которые предполагают определение контуров надела и документирования его схемы на карте. Что касается именно садоводческих земель, то для их приватизации требуется провести межевание.

Результат процедуры:

  • точное формирование границ;
  • определение площади участка;
  • установление поворотных точек;
  • защита от злоупотреблений со стороны соседей;
  • возможность формирования новых участков в результате объединения, разделения площади участка;
  • выделение дополнительных квадратных метров за счет бесхозных территорий.

Важно! Без документов о праве собственности нельзя доказать свое право на надел, а значит полноценно им пользоваться и отчуждать. Межевание – обязательная процедура при приватизации.

Если у владельца надела нет правоустанавливающих документов, то значит, у него нет права проводить юридические операции с объектом. Садоводческая книга не является бланком, который определяет право на отчуждение, реорганизацию земли. Следовательно, первая задача, которую позволяет решить межевание — выделение участка для приватизации.

Вторая задача – обозначение контуров по сторонам. Это возможность отделить свои владения от соседских и общих территорий. Использование территорий без такого оформительного мероприятия квалифицируется как самозахват. За соответствующее незаконное действие грозит штраф.

Третий плюс, который несет в себе межевание СНТ – возможность расширения территории за счет общих земель. Увеличить объект можно не более чем на 10%, при условии, что бесхозные квадратные метры есть в наличии.

Для справки! Конечный срок выведения участков для садоводства истек 1 января 2018 года. Незарегистрированные земли переходят в собственность государства.

Обязательна ли эта процедура в садоводстве

Нужно ли межевание участка в садоводстве
Если земли уже в собственности, нужно ли заказывать межевание дачного участка? Процедура эта затратная и длительная. Обязательно ли согласование границ с соседями в садоводческих товариществах?

Необходимость межевания земельного надела обусловлена требованиями ФЗ № 477. Никто не запрещает использование участка в садоводстве по назначению. Но выполнение любых юридических операций с объектом предполагает наличие межевого плана и кадастрового номера. Без процедуры не обойтись, если имеет место:

  1. Продажа или обмен, выкуп и дарение земли.
  2. Возникли споры с соседями, ситуация требует судебного разбирательства.
  3. Оформление права собственности новому владельцу.
  4. Объединение, разделение садового фонда с целью формирования новых наделов.
  5. Выделение участков, с целью их приватизации из муниципального, государственного фонда.
  6. Строительство сооружений на территории.

Когда проведение не требуется

Измерительные работы на СНТ площадях — обязательное мероприятие, без которого невозможна приватизация и другие операции с землей. Есть исключения из правил.

В некоторых случаях, когда выделение в собственность проходило по дачной амнистии, межевание не требуется. Речь идет об СНТ и ИЖС объектах. Полноправное владение земельным имуществом происходит на основании документов, полученных при упрощенной регистрации.

Важно! Для участков, поставленных на учет по программе «дачной амнистии» межевание – рекомендованная процедура. Необходимость в ней может возникнуть на этапе разбирательств с соседями. Дальнейшее переопределение границ также невозможно будет выполнить без межевого плана.

Если есть садоводческая книжка

Землю нужно поставить на учет, а на руках только садоводческая книга. Возможно ли оформление и межевание дачного участка в таком случае? Выделение надела требует проведение торгов? И нужно ли менять документы на строения, которые поставлены на учет до внедрения изменений в законодательство? Давайте разбираться.

Оформление в собственность

Члены некоммерческих объединений могут провести упрощенную процедуру оформления земли, без организации торгов. Программа действует до конца 2020 года. Приобрести наделы бесплатно могут члены тех товариществ, что начали свое существование до 1 января 2019 года.

Инициировать оформление можно через органы местного самоуправления. Подается заявка, к которой прикрепляют: садовую книгу, протокол общего собрания сообщества, кадастровую схему надела.

Придется ли менять документы

Если постановка на учет имела место до 1 января 2019 года, нужно ли менять документы на бланки нового образца? Речь идет о бумагах на строения, что зарегистрированы до конца 2018 года.

Замена документов, выданных до 1 января 2019 года – личная инициатива правообладателя. Никто его не обязует получать бланки нового образца. В собственности граждан, без перерегистрации остается жилой и нежилой фонд. Но с начала 2019 года, регистрировать здания на огороднических землях запрещено.

Для справки! Здание с отметкой «жилое сооружение» оформляется. Его статус «дом для круглогодичного проживания». Нежилой фонд, за исключением гаражных и хозяйственных объектов, называется садовыми домами.

Кто должен осуществлять процедуру

Кто должен процедуру межевания
Межевание земельного участка в садоводстве обязательно ли его заказывать владельцу или процедуру должен делать кооператив?

Товарищество садоводов не несет ответственности за вынесение границ участков. Целесообразность заказа услуги определяется самими владельцами, арендаторами. Вызвать специалистов вправе:

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста - это бесплатно! Звоните!

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

  • собственник;
  • арендатор по договору долгосрочной аренды;
  • лицо, у которого земля в пожизненном пользовании.

Что нужно сделать заявителю:

  1. Определить, что процедура межевания еще не проведена.
  2. Найти исполнителя.
  3. Заключить договор с кадастровым инженером.
  4. Согласовать дату процедуры.
  5. Подготовить весь пакет документов.
  6. Предупредить соседей о грядущем мероприятии, пригласить их на запланированную дату.
  7. Подготовить надел к измерительным мероприятиям. Освободить площадь для размещения оборудования и обеспечить доступ к забору (условным границам).
  8. Произвести согласование акта с соседями.
  9. Подписать план.
  10. Подать документы для регистрации.

Нужны ли подписи соседей

Согласование соседей смежных наделов – обязательное условие. Выполнять его требуется независимо от того, устанавливают контуры садовых или ИЖС наделов. Даже, если правообладатель не имеет никакой информации о собственниках соседних наделов, без оповещения и согласования не обойтись.

Важно! Утверждение акта измерительных работ без участия соседей, подделка их подписей – основание для отмены полученных результатов.

Оповещение производят одним из следующих способов:

  • отправка заказного письма;
  • оповещения на электронный почтовый ящик с отметкой о прочтении письма;
  • личное вручение под роспись;
  • подача объявления в местном печатном издании.

Последний вариант – универсальный способ, который используется при недостатке информации о владельце смежного надела (ФИО, адрес). Также целесообразно его использовать, когда сосед избегает участия, не желает ставить подпись об уведомлении.

Процедура оповещения соседей, их привлечения к процессу для согласования акта – обязательное мероприятие. Исключение из правил – наличие информации о смежных участках на общественной карте Росреестра. Когда надел оформлен надлежащим образом, то проводить согласование с его владельцами не нужно. Взаимодействия не избежать, если имела место кадастровая ошибка.

Порядок проведения

Порядок проведения межевания СНТ земельного надела ничем не отличается от разграничения участка под индивидуальное строительство или сельскохозяйственные нужды. Находят исполнителя, подают ему документы для изучения и проводят процедуру согласования после окончания работ. Рассмотрим эти стадии детально.

Правила реализации:

  1. Допуск только специализированных компаний с лицензией.
  2. Подача заявки от собственника, его доверенного лица.
  3. Собственники соседних смежных территорий должны быть предупреждены о процедуре и могут присутствовать на ней.
  4. После завершения геодезических измерительных процедур проводится согласование с соседями.
  5. Собственнику на руки выдают межевое дело.
  6. Подача документов на регистрацию надела.

Какие организации выполняют

К межеванию садового надела привлекаются фирмы с лицензиями на инженерно-геодезические изыскания. Исполнителем может стать кадастровый инженер, который является участником СРО. Самостоятельное выделение границ, проведение мероприятий нелицензированной компанией — не будет квалифицировано, как законное разграничение. Процедура не будет иметь юридической силы, а значит, теряется смысл такого мероприятия.

Какие документы нужны

Пакет бумаг для осуществления процедуры стандартный. Собрать нужно такие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о праве собственности;
  • копия генплана СНТ;
  • копия свидетельства СНТ;
  • выписка ЕГРЮЛ;
  • копия протокола общего собрания;
  • доверенность и документы лица, действующего от имени владельца;
  • справка об отсутствии на территории электрических кабелей (по требованию);
  • справка об отсутствии коммуникационных систем на участке (при необходимости)
  • постановление муниципалитета о выделении участка (с визой общего отдела из администрации)

Согласование границ

Эта процедура имеет место после проведения всех специальных мероприятий. Исполнителем составляется акт, который согласовывается с заинтересованными лицами, в частности с заказчиком.

Проект плана межевания


Проектом определяет и закрепляет размеры и дислокацию границ земельного надела. Он включает в себя текстовую и графическую составляющую, каждая из них делится на разделы. В состав Проекта входит приложение. В графической части Проекта содержится «Проектный план». Состоит он из таких частей:
  • титульная страница;
  • содержание;
  • текстовая часть в соответствии с разделом;
  • графическая составляющая;
  • приложение.

Проект межевания формируется на бумажном носителе. Предусмотрено оформление не менее двух экземпляров. Может он быть выполнен и в электронном варианте. Подпись и печать исполнителя на бумажном экземпляре и электронная подпись файла — обязательное условие.

Разработка и исправление межевого плана – задача исполнителя. Решение спорных моментов не входит в его компетенцию, так как не оговорено договором сотрудничества.

Согласование проекта плана

Стадия включает в себя проверку документации уполномоченным органом перед постановкой объекта на учет в Росреестр. При обнаружении несоответствий их будет рекомендовано устранить в законные сроки.

Оформление и получение результатов

После того как заявка, подтвержденная результатами геодезических измерительных мероприятий, рассмотрена и утверждена формируется выписка из ЕГРН.

Порядок разрешения споров о границах садовых наделов

При выявлении несоответствий, ошибок, заинтересованная сторона может инициировать рассмотрение спора. Предусмотрено две схемы урегулирования ситуации – административная стадия и судебное разбирательство.

  • обращение к инженеру, предоставляющему услугу;
  • сбор документации, которая может подтвердить несоответствие;
  • подача заявления по сути проблемы с прошением устранения несоответствия;
  • подача пакета документов с заявлением в кадастровую палату;
  • получение ответа в 15 дневной срок.

Важно! Для устранения несоответствия, в большинстве случаев  достаточно обращения в Росреестр с исправленным планом. При неправомерном отказе внесения изменений в базу, следует идти в суд.

Этапы судебного разбирательства:

  • составление иска;
  • прикрепление к ходатайству набора документов;
  • оплата госпошлины;
  • передача ходатайства адресату (по почте/лично);
  • рассмотрение дела;
  • вынесение решения;
  • реализация отмены, изменений.

Межевание СНТ участков – обязательное мероприятие, предшествующее приватизации, продаже, дарению земли. Ни одна юридическая операция невозможна без завершения такой процедуры. Услуга платная, требует немалых временных затрат. Выполнять ее должны только лицензированные компании.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. область

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. область

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.