Межевание земельного участка после 1 января 2019 года: обязательно или нет

Материал проверен экспертом:
Об авторе
Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.

Дорогие наши читатели, вас интересует, как выполняется межевание земельного участка после 1 января 2019 года? Значит, вам будет полезна эта статья. В ней мы затронем все изменения, которые внедрили в сфере выделения земель с начала года. Рассмотрим новые правила и актуальные вопросы межевания. Подытожим, что же изменится по факту для владельцев земли после реализации новшеств.

Межевание земельного участка после 1 января 2019 года

Акция!!! Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 30 июля

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

Законы о земельных участках

Читателям интересно межевание земельного участка обязательно или нет в 2019 году. На самом деле нет никаких ограничений на владение и использование земли, границы которой не определены окончательно. Наличие межевого плана – требование при проведении юридических операций. Проще говоря, пока вы не решитесь землю продать или подарить, и если у вас нет разногласий с соседями по поводу границ, проводить межевание вы не обязаны.

план межевания участков

Законы
№ проектаНазвание и дате принятияПодконтрольные вопросы
218ФЗ «О регистрации недвижимости», что от 13.07.2015 годаОпределяет обязательство межевания при осуществлении любых юридических операций с недвижимостью
136Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 годаТребует обозначения границ земельных наделов
171Изменения в ЗК, что от 23.06.2014 годаОпределяют возможности для бесплатного межевания, в рамках дачной амнистии в период с 2015 по 2020 годы
361Изменения в ЗК, что от 03.07.2016 годаЗакрепляет обязательство проведения межевания перед решением споров с соседями в официальном порядке
221ФЗ «О государственном кадастре», что от 24.07.2007 годаОпределяет нормативы осуществления кадастровых мероприятий
2236-рПравительственное распоряжение «О повышении качества кадастровых услуг», что от 01.12.2012 годаНаличие межевого плана станет обязательным условием для постановки объекта на учет в Росреестр

О межевании закон не запрещает использование  земельных участков, не прошедших комплекс оговорённых процедур до 1 января 2019 года. Ажиотаж вокруг этой темы создается кадастровыми инженерами, желающими получить на фоне нововведений больше клиентов.

Какие новые правила 2019 года связаны с межеванием

В 2019 году проводить регистрацию нельзя, так как конечный срок программы истек 1 января – миф. Межевание земельного участка в 2019 году осуществляется, конечных сроков не определено. А сколько стоит услуга зависит от того, где клиент ее будет заказывать. По программе дачной амнистии государственные инженеры проведут процедуру бесплатно. Проект действует до 31 декабря 2020 года. Если привлекать специалистов коммерческих фирм, то нужно  предварительно узнать рыночные цены.

Правила межевания 2019 года
ПравилоКомментарий
1Процедура не обязательна для всех владельцевВ 2019 году по-прежнему можно владеть наделом, без осуществления процедуры
2Конечной даты, с которой введут запрет, законодательство не определяетВладельцы могут заказать услугу по мере требования, выбирая самостоятельно год регистрации
3Внесение данных в ЕГРН – личная инициатива правообладателяНикому не дается право заставлять владельца проводить процедуру межевания, если он лично не проявляет такой инициативы
4Отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объектаОтсутствие информации о контурах участка не является предпосылкой для приостановления регистрации, для установления запрета на нее
5До 1 января 2021 года действует упрощенная процедураБесплатно граждане могут заказать процедуру в рамках дачной амнистии до установленного срока
6При соответствии реальных границ заявленных в документах сведениям межевание не критическое мероприятиеДо момента возникновения споров по фактическим границам, допущения ошибок относительно контуров – предпосылок для обязательного проведения нет
7Для проведения бесплатного межевания должны быть предпосылкиУ клиента на руках должен быть один из таких документов:

  • Постановление администрации;

  • Акт о бессрочном использовании надела;

  • Выписка из похозяйственной книги.

8Уведомление соседей о грядущем мероприятии – обязательство заказчикаНа предупреждение соседей отводится месячный срок. Речь идет о владельцах межующих наделов
9Необходимость уведомления администрации о начале и окончании строительных работКапитальная застройка на наделах дачного и садового товариществ требует согласования с администрацией. На подготовительном этапе отправляется уведомление, в него нужно включить данные о будущем строении (этажность, высота, площадь, расположение, графическое отображение).
Заявка рассматривается в недельный срок. Если объект утверждается, заявитель получает одобрение строительства.
Возведение строения без соответствующего разрешения будет считаться самостоятельной незаконной застройкой.
Уведомить администрацию придется и по окончании строительства. Документы отправляют через портал госуслуг.

В ч. 6 ст. 72 ФЗ-218 четко оговорено, что отсутствие данных по границам участка в базе ЕГРН не является прямым основанием для отказа в регистрации или приостановлении процедуры.

Актуальные вопросы межевания и изменения законодательства в 2019 году

Для многих владельцев остается непонятным вопрос, что же фактически изменилось в нашем вопросе в этом периоде. Давайте же разберемся в этом разделе, каким стало, после 1 марта 2019 года, межевание и обязательно ли оно для каждого земельного участка.

По новому закону, что такое межевание? Другая терминология в части регистрации земельного участка в ЕГРН в 2019 году.

ТерминОпределение
МежеваниеОпределение границ земельного надела на местности. Это часть кадастровых мероприятий, требующая привлечения специально подготовленных инженеров. Особенности реализации процедуры регулируются ФЗ № 218
Межевой планГрафическая карта, подкрепленная текстовой составляющей. Разрабатывается на основании данных из ЕГРН или кадастрового плана
Кадастровые инженерыФизические лица, которые являются исполнителями ряда специализированных мероприятий, среди которых и межевание. Обязательное требование к претенденту – членство в СРО, наличие лицензии
Садовый домСтроение сезонного типа, адаптированное под удовлетворение бытовых нужд при временном пребывании в таком здании. Может быть жилого, нежилого типа

В ст. 29 ФЗ-221 оговорено, что вступление в СРО кадастрового инженера – обязательное требование. Эта процедура аналогична лицензированию, СРО гарантирует исполнителю необходимый административный и технический ресурс для реализации специализированных мероприятий.

По новому закону в 2019 году больше не будет участков для дачного или садового хозяйства. Под регистрацию попадут только СНТ и ОНТ, что расшифруется как садоводческое и огородническое некоммерческие товарищества соответственно. Но реорганизовывать некоммерческие организации, возникшие до 1 января 2019 года, а значит, и менять назначение земли никто не будет.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста - это бесплатно! Звоните!

8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

Нужно ли менять документы, на строения, поставленные на учет до 1 января 2019 года

Закон такого требования не устанавливает. Следовательно, замена ранее оформленных документов в 2019 году не потребуется. Произвести замену — не обязательство, а право владельца.

На все сооружения, которые имеют статус «жилое»/«жилого строения» распространяется название жилого дома.

Если на участке находится конструкция нежилого типа, не имеющая статуса хозяйственной постройки/гаража, то она будет квалифицирована как садовый дом.

Важно! Объекты, зарегистрированные до 1 января 2019 г. как хозяйственные строения на огородном земельном наделе, остаются во владении собственников без изменения документации.

Начиная с 1 января 2019 г. производить регистрацию строений на огородных наделах запрещено!!! На соответствующей категории земель дом с фундаментом будет вне закона.

Этапы процесса межевания

В текущем разделе разберем, как делать межевание земельного участка в 2019 году поэтапно. Инструкция межевания заявлена в таблице.

Этапы межевания или руководство для владельца
Что делаемОписание мероприятия и рекомендации
1Готовим документы для проведения межеванияСобрать нужно следующий пакет документов:

  • паспорт;

  • свидетельство о праве собственности;

  • доверенность и документы лица, действующего от имени владельца;

  • СНИЛС;

  • справка об отсутствии на территории электрических кабелей (по требованию);

  • справка об отсутствии коммуникационных систем на участке (при необходимости)

  • постановление муниципалитета о выделении участка (с визой общего отдела из администрации).

2Заказываем землеустроительные работыВыбрать нужно проверенную геодезическую компанию, у которой есть лицензия на проведения конкретных мероприятий. Коммерческие фирмы предоставляют платные услуги.
Процедура проводится за счет муниципальных, государственных средств, если выполняется «квартальное межевание» или имеет место «дачная амнистия»
3Организуем соседейОбязанность заказчика проинформировать соседей о проведении мероприятия за месяц до его начала. Предусмотрены следующие способы уведомления:

  • отправка заказного письма;

  • оповещение на электронную почту с обратным уведомлением о прочтении письма;

  • личное вручение под роспись;

  • объявление в местное печатное издание (если нет контактов владельцев).

4Присутствуем при проведении геодезических работМежевание может происходить в присутствии заказчика и без него. Лучше быть на месте, предварительно подготовив участок. Следует убрать лишние предметы, освободить проходимость к забору, фактическому краю надела
5Получить документы и подписать акт выполненных работРезультат геодезических мероприятий – межевой план. На нем должны стоять подписи:

  • собственника участка/доверенного лица;

  • соседей (в случае их присутствия);

  • исполнителей инженеров;

  • представителя из администрации (его приглашает компания исполнитель).

6Сопоставляем полученный результат с данными кадастровой картыВ случае нанесения на карту результатов, отличных от тех, что были получены в ходе проведения геодезических работ, их можно оспорить
7Согласовать акт с соседямиСогласование в виде подписания соседями акта – обязательное мероприятие для случаев, когда межующие участки не значатся на публичной карте кадастровой палаты
8Формирование межевого делаПакет документов хранится в электронном виде. Для подачи в Росреестр готовится CD-диск с межевым планом и другими сопутствующими документами
9Передать документы в РосреестрЗаказчик диск с информацией подает в Росреестр или в МФЦ
10Формирование выписки из ЕГРНПосле того как заявка, подтвержденная результатами геодезических измерительных мероприятий, рассмотрена и утверждена формируется выписка из ЕГРН. Если на этом этапе выявлены несоответствия, спорные моменты, рассмотрение дела приостанавливают. Инженер вносит правки в соответствии с рекомендациями

На заметку! В разделе «Реестр кадастровых инженеров» на сайте Росреестра  проверяют наличие лицензии у специалиста, предлагающего услуги межевания.

этапы межевания участка

Ошибки при межевании

Ошибка межевания или кадастровая неточность – несоответствие фактических результатов измерений данным изложенным в плане. В результате ошибочные сведения вводятся в государственный кадастр, что вызывает дальнейшие разногласия.

Популярные ошибки
Неточности при определении контуровГраницы должны быть установлены на основании данных, заявленных в правоустанавливающих бумагах. Если они отсутствую, берутся сведения из документов, что были оформлены при выделении надела.
Отсутствие любых бумаг, позволяющих определить границы, является основанием для использования фактически обозначенных владений. Это условие действует при владении землей более 15 лет
Несоответствие границ участкаОшибка предполагает смещение контуров, в отношении всего периметра. Возникает она из-за несоответствий в координатах поворотных точек надела
Наложение учетных контуров надела на границы сооруженийВозникает из-за неправильно выполненных измерительных мероприятий

Гарантии и преимущества

Случаи, в которых необходимо межеваниеГарантии, которые дает процедура владельцу
Приватизационные мероприятияВозможность увеличения площади территории до 0,1 ее части
Передача участка в пользование по арендному договоруФиксация границ, невозможность переноса контуров соседних границ
Передача земли по дарственнойВозможность законного строительства сооружений на участке
ПродажаКорректировка земельного налога с учетом реальной площади
ОбменВозможность закрепления фактических контуров на местности

Стоимость

Средняя стоимость за межевание дачного земельного надела составляет около 20 000 рублей. Обработка большого участка обойдется в 40 и более тысяч рублей. С 1 января 2021 года у правообладателей не будет выбора и за услугу придется платить. В 2019 и 2020 году можно воспользоваться услугой бесплатного межевания в рамках дачной амнистии.

На заметку! Общая стоимость межевания формируется из госпошлины, оплаты услуг коммерческой фирмы, затрат на оформление различных справок, иных непредвиденных расходов.

Стоимость в зависимости от региона
Город, областьСредняя стоимость в рублях
Московская8 000-15 000
Москва12 000-30 000
Ленинградская9 000-17 000
Санкт-Петербург10 000-25 000
КраснодарОт 7 000
НовосибирскОт 3 000
КрасноярскОт 2 000

Цены на межевание зависят от некоторых параметров:

  • размер надела;
  • популярность компании на рынке;
  • необходимость определения на карте сооружений из участка;
  • надобность согласования контуров с владельцами соседних земель;
  • количество участков;
  • наличие распорядительной документации;
  • особенности ландшафта на земле.

Важно! На процедуру межевания уходит порядка двух недель.

Когда имеет место бесплатное межевание
СлучаиОсобенностиУточнение
Реализация земельного объекта через аукционВ таких случаях государство заботится о том, чтоб новому владельцу земля была передана по новым законодательным требованиямУзнать о возможность бесплатного межевания в рамках федеральной, региональной программы в индивидуальном и общем порядке можно отделении Росреестра на месте. Для этого следует:
отправить запрос:

  • по почте;

  • по факсу;

  • заполнить специальную форму на официальном сайте.

Государственные проекты, направленные на реализацию целевой программы развития единой системы кадастра.Финансирование осуществляется из федерального бюджета. В 2019 году их участниками могут стать жители Крыма и Мордовии, Камчатки и Якутии
Комплексные или «квартальные» кадастровые работыЭто целенаправленные действия, направленные на массовый охват максимально больших территорий. Инициировать процедуру может садовое, дачное товарищество
Дачная амнистия по государственной льготной программе по ФЗ №171Распространяется на владельцев земель, выделенных до 30.10. 2001 года исключительно в бессрочное либо пожизненное владение. Гарантирует п. 1 и 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г.Льготный проект позволяет провести полный спектр услуг за счет бюджетных средств до конца декабря 2020 года

За счет бюджета провести межевание есть основания у лиц, которые:

  • оформили объекта до 1998 года, но не успели зарегистрировать его в ЕГРН;
  • столкнулись с кадастровой ошибкой при регистрации;
  • внесли информацию в Росреестр, но не завершили постановку земли на кадастровый учет.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. область

8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. область

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.