Межевание земельного участка после 1 января 2019 года: обязательно или нет
Дорогие наши читатели, вас интересует, как выполняется межевание земельного участка после 1 января 2019 года? Значит, вам будет полезна эта статья. В ней мы затронем все изменения, которые внедрили в сфере выделения земель с начала года. Рассмотрим новые правила и актуальные вопросы межевания. Подытожим, что же изменится по факту для владельцев земли после реализации новшеств.
Законы о земельных участках
Читателям интересно межевание земельного участка обязательно или нет в 2019 году. На самом деле нет никаких ограничений на владение и использование земли, границы которой не определены окончательно. Наличие межевого плана – требование при проведении юридических операций. Проще говоря, пока вы не решитесь землю продать или подарить, и если у вас нет разногласий с соседями по поводу границ, проводить межевание вы не обязаны.
Законы | ||
---|---|---|
№ проекта | Название и дате принятия | Подконтрольные вопросы |
218 | ФЗ «О регистрации недвижимости», что от 13.07.2015 года | Определяет обязательство межевания при осуществлении любых юридических операций с недвижимостью |
136 | Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года | Требует обозначения границ земельных наделов |
171 | Изменения в ЗК, что от 23.06.2014 года | Определяют возможности для бесплатного межевания, в рамках дачной амнистии в период с 2015 по 2020 годы |
361 | Изменения в ЗК, что от 03.07.2016 года | Закрепляет обязательство проведения межевания перед решением споров с соседями в официальном порядке |
221 | ФЗ «О государственном кадастре», что от 24.07.2007 года | Определяет нормативы осуществления кадастровых мероприятий |
2236-р | Правительственное распоряжение «О повышении качества кадастровых услуг», что от 01.12.2012 года | Наличие межевого плана станет обязательным условием для постановки объекта на учет в Росреестр |
О межевании Закон не запрещает использование земельных участков, не прошедших комплекс оговорённых процедур до 1 января 2019 года. Ажиотаж вокруг этой темы создается кадастровыми инженерами, желающими получить на фоне нововведений больше клиентов.
Какие новые правила 2019 года связаны с межеванием
В 2019 году проводить регистрацию нельзя, так как конечный срок программы истек 1 января – миф. Межевание земельного участка в 2019 году осуществляется, конечных сроков не определено. А сколько стоит услуга зависит от того, где клиент ее будет заказывать. По программе дачной амнистии государственные инженеры проведут процедуру бесплатно. Проект действует до 31 декабря 2020 года. Если привлекать специалистов коммерческих фирм, то нужно предварительно узнать рыночные цены.
Правила межевания 2019 года | ||
---|---|---|
№ | Правило | Комментарий |
1 | Процедура не обязательна для всех владельцев | В 2019 году по-прежнему можно владеть наделом, без осуществления процедуры |
2 | Конечной даты, с которой введут запрет, законодательство не определяет | Владельцы могут заказать услугу по мере требования, выбирая самостоятельно год регистрации |
3 | Внесение данных в ЕГРН – личная инициатива правообладателя | Никому не дается право заставлять владельца проводить процедуру межевания, если он лично не проявляет такой инициативы |
4 | Отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта | Отсутствие информации о контурах участка не является предпосылкой для приостановления регистрации, для установления запрета на нее |
5 | До 1 января 2021 года действует упрощенная процедура | Бесплатно граждане могут заказать процедуру в рамках дачной амнистии до установленного срока |
6 | При соответствии реальных границ заявленных в документах сведениям межевание не критическое мероприятие | До момента возникновения споров по фактическим границам, допущения ошибок относительно контуров – предпосылок для обязательного проведения нет |
7 | Для проведения бесплатного межевания должны быть предпосылки | У клиента на руках должен быть один из таких документов:
|
8 | Уведомление соседей о грядущем мероприятии – обязательство заказчика | На предупреждение соседей отводится месячный срок. Речь идет о владельцах межующих наделов |
9 | Необходимость уведомления администрации о начале и окончании строительных работ | Капитальная застройка на наделах дачного и садового товариществ требует согласования с администрацией. На подготовительном этапе отправляется уведомление, в него нужно включить данные о будущем строении (этажность, высота, площадь, расположение, графическое отображение). Заявка рассматривается в недельный срок. Если объект утверждается, заявитель получает одобрение строительства. Возведение строения без соответствующего разрешения будет считаться самостоятельной незаконной застройкой. Уведомить администрацию придется и по окончании строительства. Документы отправляют через портал госуслуг. |
В ч. 6 ст. 72 ФЗ-218 четко оговорено, что отсутствие данных по границам участка в базе ЕГРН не является прямым основанием для отказа в регистрации или приостановлении процедуры.
Актуальные вопросы межевания и изменения законодательства в 2019 году
Для многих владельцев остается непонятным вопрос, что же фактически изменилось в нашем вопросе в этом периоде. Давайте же разберемся в этом разделе, каким стало, после 1 марта 2019 года, межевание и обязательно ли оно для каждого земельного участка.
По новому закону, что такое межевание? Другая терминология в части регистрации земельного участка в ЕГРН в 2019 году.
Термин | Определение |
---|---|
Межевание | Определение границ земельного надела на местности. Это часть кадастровых мероприятий, требующая привлечения специально подготовленных инженеров. Особенности реализации процедуры регулируются ФЗ № 218 |
Межевой план | Графическая карта, подкрепленная текстовой составляющей. Разрабатывается на основании данных из ЕГРН или кадастрового плана |
Кадастровые инженеры | Физические лица, которые являются исполнителями ряда специализированных мероприятий, среди которых и межевание. Обязательное требование к претенденту – членство в СРО, наличие лицензии |
Садовый дом | Строение сезонного типа, адаптированное под удовлетворение бытовых нужд при временном пребывании в таком здании. Может быть жилого, нежилого типа |
В ст. 29 ФЗ-221 оговорено, что вступление в СРО кадастрового инженера – обязательное требование. Эта Процедура аналогична лицензированию, СРО гарантирует исполнителю необходимый административный и технический ресурс для реализации специализированных мероприятий.
По новому закону в 2019 году больше не будет участков для дачного или садового хозяйства. Под регистрацию попадут только СНТ и ОНТ, что расшифруется как садоводческое и огородническое некоммерческие товарищества соответственно. Но реорганизовывать некоммерческие организации, возникшие до 1 января 2019 года, а значит, и менять назначение земли никто не будет.
Нужно ли менять документы, на строения, поставленные на учет до 1 января 2019 года
Закон такого требования не устанавливает. Следовательно, замена ранее оформленных документов в 2019 году не потребуется. Произвести замену — не обязательство, а право владельца.
На все сооружения, которые имеют статус «жилое»/«жилого строения» распространяется название жилого дома.
Если на участке находится конструкция нежилого типа, не имеющая статуса хозяйственной постройки/гаража, то она будет квалифицирована как садовый дом.
Важно! Объекты, зарегистрированные до 1 января 2019 г. как хозяйственные строения на огородном земельном наделе, остаются во владении собственников без изменения документации.
Начиная с 1 января 2019 г. производить регистрацию строений на огородных наделах запрещено!!! На соответствующей категории земель дом с фундаментом будет вне закона.
Этапы процесса межевания
В текущем разделе разберем, как делать межевание земельного участка в 2019 году поэтапно. Инструкция межевания заявлена в таблице.
Этапы межевания или руководство для владельца | ||
---|---|---|
№ | Что делаем | Описание мероприятия и рекомендации |
1 | Готовим документы для проведения межевания | Собрать нужно следующий пакет документов:
|
2 | Заказываем землеустроительные работы | Выбрать нужно проверенную геодезическую компанию, у которой есть лицензия на проведения конкретных мероприятий. Коммерческие фирмы предоставляют платные услуги. Процедура проводится за счет муниципальных, государственных средств, если выполняется «квартальное межевание» или имеет место «дачная амнистия» |
3 | Организуем соседей | Обязанность заказчика проинформировать соседей о проведении мероприятия за месяц до его начала. Предусмотрены следующие способы уведомления:
|
4 | Присутствуем при проведении геодезических работ | Межевание может происходить в присутствии заказчика и без него. Лучше быть на месте, предварительно подготовив участок. Следует убрать лишние предметы, освободить проходимость к забору, фактическому краю надела |
5 | Получить документы и подписать акт выполненных работ | Результат геодезических мероприятий – межевой план. На нем должны стоять подписи:
|
6 | Сопоставляем полученный результат с данными кадастровой карты | В случае нанесения на карту результатов, отличных от тех, что были получены в ходе проведения геодезических работ, их можно оспорить |
7 | Согласовать акт с соседями | Согласование в виде подписания соседями акта – обязательное мероприятие для случаев, когда межующие участки не значатся на публичной карте кадастровой палаты |
8 | Формирование межевого дела | Пакет документов хранится в электронном виде. Для подачи в Росреестр готовится CD-диск с межевым планом и другими сопутствующими документами |
9 | Передать документы в Росреестр | Заказчик диск с информацией подает в Росреестр или в МФЦ |
10 | Формирование выписки из ЕГРН | После того как заявка, подтвержденная результатами геодезических измерительных мероприятий, рассмотрена и утверждена формируется выписка из ЕГРН. Если на этом этапе выявлены несоответствия, спорные моменты, рассмотрение дела приостанавливают. Инженер вносит правки в соответствии с рекомендациями |
На заметку! В разделе «Реестр кадастровых инженеров» на сайте Росреестра проверяют наличие лицензии у специалиста, предлагающего Услуги межевания.
Ошибки при межевании
Ошибка межевания или кадастровая неточность – несоответствие фактических результатов измерений данным изложенным в плане. В результате ошибочные сведения вводятся в государственный кадастр, что вызывает дальнейшие разногласия.
Популярные ошибки | |
---|---|
Неточности при определении контуров | Границы должны быть установлены на основании данных, заявленных в правоустанавливающих бумагах. Если они отсутствую, берутся сведения из документов, что были оформлены при выделении надела. Отсутствие любых бумаг, позволяющих определить границы, является основанием для использования фактически обозначенных владений. Это условие действует при владении землей более 15 лет |
Несоответствие границ участка | Ошибка предполагает смещение контуров, в отношении всего периметра. Возникает она из-за несоответствий в координатах поворотных точек надела |
Наложение учетных контуров надела на границы сооружений | Возникает из-за неправильно выполненных измерительных мероприятий |
Гарантии и преимущества
Случаи, в которых необходимо межевание | Гарантии, которые дает процедура владельцу |
---|---|
Приватизационные мероприятия | Возможность увеличения площади территории до 0,1 ее части |
Передача участка в пользование по арендному договору | Фиксация границ, невозможность переноса контуров соседних границ |
Передача земли по дарственной | Возможность законного строительства сооружений на участке |
Продажа | Корректировка земельного налога с учетом реальной площади |
Обмен | Возможность закрепления фактических контуров на местности |
Стоимость
Средняя стоимость за межевание дачного земельного надела составляет около 20 000 рублей. Обработка большого участка обойдется в 40 и более тысяч рублей. С 1 января 2021 года у правообладателей не будет выбора и за услугу придется платить. В 2019 и 2020 году можно воспользоваться услугой бесплатного межевания в рамках дачной амнистии.
На заметку! Общая стоимость межевания формируется из госпошлины, оплаты услуг коммерческой фирмы, затрат на оформление различных справок, иных непредвиденных расходов.
Стоимость в зависимости от региона | |
---|---|
Город, область | Средняя стоимость в рублях |
Московская | 8 000-15 000 |
Москва | 12 000-30 000 |
Ленинградская | 9 000-17 000 |
Санкт-Петербург | 10 000-25 000 |
Краснодар | От 7 000 |
Новосибирск | От 3 000 |
Красноярск | От 2 000 |
Цены на межевание зависят от некоторых параметров:
- размер надела;
- популярность компании на рынке;
- необходимость определения на карте сооружений из участка;
- надобность согласования контуров с владельцами соседних земель;
- количество участков;
- наличие распорядительной документации;
- особенности ландшафта на земле.
Важно! На процедуру межевания уходит порядка двух недель.
Когда имеет место бесплатное межевание | ||
---|---|---|
Случаи | Особенности | Уточнение |
Реализация земельного объекта через аукцион | В таких случаях государство заботится о том, чтоб новому владельцу земля была передана по новым законодательным требованиям | Узнать о возможность бесплатного межевания в рамках федеральной, региональной программы в индивидуальном и общем порядке можно отделении Росреестра на месте. Для этого следует: отправить запрос:
|
Государственные проекты, направленные на реализацию целевой программы развития единой системы кадастра. | Финансирование осуществляется из федерального бюджета. В 2019 году их участниками могут стать жители Крыма и Мордовии, Камчатки и Якутии | |
Комплексные или «квартальные» кадастровые работы | Это целенаправленные действия, направленные на массовый охват максимально больших территорий. Инициировать процедуру может садовое, дачное товарищество | |
Дачная амнистия по государственной льготной программе по ФЗ №171 | Распространяется на владельцев земель, выделенных до 30.10. 2001 года исключительно в бессрочное либо пожизненное владение. Гарантирует п. 1 и 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. | Льготный проект позволяет провести полный спектр услуг за счет бюджетных средств до конца декабря 2020 года |
За счет бюджета провести межевание есть основания у лиц, которые:
- оформили объекта до 1998 года, но не успели зарегистрировать его в ЕГРН;
- столкнулись с кадастровой ошибкой при регистрации;
- внесли информацию в Росреестр, но не завершили постановку земли на кадастровый учет.